论金融稳定与货币政策的冲突与协调——理论、模型及基于历史经验的分析

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2004年新修改通过的《中国人民银行法》将监管职能从中央银行分离由专门的银行监管机构履行,同时赋予中央银行维护金融稳定的职责。这样,我国的中央银行像越来越多的国家的中央银行一样,逐步同时履行实现货币稳定和维护金融稳定的两大职能。但是,不管是从理论上还是从实践中,金融稳定和以货币稳定为目标的货币政策之间既存在一致性和协调性,又存在着一定的冲突。在不同的经济制度、发展水平和发展环境下,二者的冲突和一致表现得又不尽相同。这样,给中央银行如何同时利用货币政策实现货币稳定和维护金融稳定的两大职能提出了挑战。因此,不管是从学术的角度还是从货币政策实践的角度来看,深入地探讨二者之间的关系,都具有十分重要的意义。  本文首先从金融稳定的概念、内涵和外延谈起,简要分析了金融不稳定产生的根源和对实体经济产生影响的传导机理,认为金融不稳定源于过度的信用扩张,并且通过“金融加速器”效应对实体经济产生不利影响。在此基础上,对金融稳定与以货币稳定(或价格稳定)为目标的货币政策之间的冲突性和一致性做了进一步的理论阐释,利用货币乘数论和一个信贷增长与通货膨胀相互推动的模型,得出了金融稳定与货币稳定“在短期内存在冲突,但在长期内是一致的”的结论。并且利用90年代日本金融危机的历史经验对理论进行了分析。最后,对我国的实际情况做了具体的分析,并提出了相关的政策建议。
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