【摘 要】
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形成于2019年并定于2020年开始实施的《优化营商环境条例》为营商环境构筑指明了努力发展方向,且意味着营商环境建设渐渐走上法治化道路,优化营商环境的重要性也再次被提起。营商环境充分体现了独立经济体的核心竞争力,关系着市场主体的切身利益。在国家发展改革委员会的指引下,各省份纷纷开启营商环境评价工作,希望通过此举促进营商环境改变。结合实践来看,现阶段的营商环境评价活动仍然存在许多问题,无论是当前世界
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形成于2019年并定于2020年开始实施的《优化营商环境条例》为营商环境构筑指明了努力发展方向,且意味着营商环境建设渐渐走上法治化道路,优化营商环境的重要性也再次被提起。营商环境充分体现了独立经济体的核心竞争力,关系着市场主体的切身利益。在国家发展改革委员会的指引下,各省份纷纷开启营商环境评价工作,希望通过此举促进营商环境改变。结合实践来看,现阶段的营商环境评价活动仍然存在许多问题,无论是当前世界银行通行的指标体系还是中央部委制定的指标都存在些许问题,因此,本文旨在找出问题并制定切实可行的问题解决方案。从整体视角来看,本文由五个章节予以组成。第一部分围绕“营商环境”这一概念及其特点进行梳理,在人类经济发展历史上,营商环境有着非同凡响的意义。优化营商环境对我国社会的稳定、经济的发展起着关键作用。第二部分介绍了营商环境评价的探索与实践。近年来,我国在优化营商环境上的探索也比较新颖,尤其是引入第三方的评估后,营商环境评价的体系也渐进科学。结合以上认识,第三部分指出了我国营商环境评价存在的问题,主要是行政机关作为主体在实施评价过程中的问题和运用营商环境评价体系时导致的问题,另外,引用第三方评估随有助于打造科学营商环境体系,但也存在其局限性。有问题就要有相应的对策。第四部分从对策入手,有针对性的解决问题。也总结了如何科学展开实践。因此,本次研究目的是研究我国现阶段营商环境体系存在的问题并提出解决方案。第五部分,总结以上问题和对策,将评价的结果更好的运用到时间之中,以达到解放、发展生产力,转变政府职能,加强法治建设和平等保护各类市场主体的重大作用。
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