在党的十九大会议上,我国提出打造共建、共治、共享治理格局,建立现代治理体系,进一步完善社区治理工作,国家治理要进一步下沉,抓好基层治理工作。作为社会结构的基本单位,社区是社会治理的根基所在,也肩负着党和国家各项政策的落地推行。其中,社区服务作为社区治理的重要组成部分,与社区居民的日常生产生活紧密相关,是提升公共福利水平的根本途径和手段。目前,社会工作机构主要通过政府服务项目采购途径,以其专业优势区别于其他社会组织参与社区服务,有助于强化社会组织的现代化建设,推动政府改变自身职能,吸引社会资源进一步投入到社区服务工作中,建立更加完善的社会服务和管理体系。目前,社会工作机构在参与社区服务上,存在着主体地位不明确、协作关系不平等、制度管理不完善、角色认识不到位、内部发展不均衡等问题。因此,社会工作机构如何在“强政府、弱社会”的国情背景下实现本土化发展,对于社会服务体系的完善具有重要的研究价值。本文以政府职能转型和社会矛盾转变为历史背景,探讨社会工作机构参与社区服务的可行性和必然性,分析社会工作机构参与社区服务现状及问题,尝试从多元角度提出优化对策。以嵌入性理论和资源依赖理论作为理论基础,深入乐山市M社区一线,采用观察法、访谈法、问卷法等形式收集Z社会工作机构参与M社区服务的相关资料,从中归纳问题并分析原因,探究社会工作机构如何进行角色定位、如何构建平等的主体地位、如何进行职责厘清,帮助社区进一步提高服务水平,更好地满足社区居民的需求。从政府、社区、社会工作机构角度出发,提出制度建设、职责分工、机构内部专业化发展等措施,为政府及其相关部门优化公共管理、提升社区服务能力提供一定建议。