城市职能结构类型及优化研究——以山东省为例

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随着我国城市化进入加速发展时期,城市体系问题日益引起人们的广泛关注,而对其研究也日益增多。相对而言,在城市体系研究中,职能体系研究相对滞后,对省域城市职能体系的研究更为薄弱。本论文主要是从地理学角度,运用定性和定量相结合的方法,着重考察分析山东省城市职能结构的基本现状、类型划分以及调整优化对策。 不同城市受其发展历史、自然环境、区位条件等因素的影响,具有不同的社会、政治、经济、文化职能组合,从而形成一定地域范围内的城市职能体系。在一个地域城市体系中,各城市职能不再仅仅是反映各城市本身在国家或地区的政治、经济、文化中所具有的地位及担负的作用,而是通过各城市职能的有机组合,共同构成具有一定特色的地域综合体。城市职能分类则是以一个国家或区域为尺度,按照各个城市在经济、政治、文化等方面所起的作用,将它们分成若干类型。 如何构建山东21世纪城市体系职能结构,充分发挥城市在现代化建设中的作用,是新世纪面临的一项十分紧迫的任务。本论文写作的主要目的就是在对城市体系的职能结构现状进行分析的基础上,探讨山东省城市体系职能结构分类的定量分析方法,从而建立起山东省城市职能结构的体系框架,并针对城市职能结构存在的问题提出优化措施。 本论文共分四部分: 第一部分为引言,着重对城市职能结构的国内外研究现状及发展历程进行了简要评述。随着人们对城市认识的日益加深,各种统计资料的日益完善,分析方法的进步以及计算机的应用,城市职能分类经历了一个由定性描述向定量分析转变的过程,而定量分析又经历了由运用一种指标到运用多指标、多变量分析的过程。 第二部分从自主性原动力、再生性推动力和外在性制动力三个角度分析了城市职能结构形成动力机制。城市职能结构的形成与发展不仅受城市既有基础的影响,而且受其外部空间的制约。尤其在市场经济前提下,城市发展的外部空间对城市职能结构内涵的合理组织与发展的影响作用更直接、更强大。城市发展的外部空间是指城市发展外部一切与之相关的因素集合,主要包括自然的、社会的、经济的等因素。本部分分析的三个作用力中,自主性原动力是指影响城市职能结构形成的经常的、必要的原有基础性动力,主要包括自然因素作用力等。再生性推动力是指后天形成的、变动性强的影响城市职能结构的作用力,如人口和劳动力、基础设施、生产技术等等。外在性制动力是指推动或限制城市职能结构优化的人为作用力,主要包括政治体制、经济体制、城市发展政策等等。 第三部分是论文的主体部分,分别从地级和县级城市两个层面运用多种分类方法,划分出城市职能结构类型,并且对各种类型的特征进行了探讨。在利用现有数据的基础上,本部分主要采用了标准差法、专门化指数法和经济基础法三种国际上通用的分类方法,进行了较详细的分类。在尽量弥补各类方法存在不足的同时,得出了最终分类结果。 第四部分主要是针对山东省城市职能结构存在的问题以及城市职能结构发展的趋势,提出了相关忧化调整措施。
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