随着社会经济的高速发展,生产空间与生活空间需求量快速增加,不断侵蚀具有重要生态涵养等功能的区域生态空间,导致区域生态系统的类型减少、分布破碎以及服务功能水平下降,严重威胁区域城市可持续发展。为了引导城市生态文明建设,国家出台一系列文件强调各地科学划定城镇开发边界,保护区域核心生态环境资源,引导城市高效有序开发建设,提高城市土地资源节约集约利用水平。汉阴县位于《陕西省主体功能区规划》中国家级层面限制开发的重点生态功能区,自然环境敏感脆弱性较高,产业结构呈现出明显的资源依赖型特征。但是,随着经济和工业水平的发展,汉阴县城镇人口不断增加,城镇建设用地规模需求高速增长,大量生态空间被严重侵蚀,并衍生出一系列城市问题。伴随着汉阴县城镇化率逐年上升,城镇建设用地需求量在未来较长时间内仍呈现出较高增长态势。面对汉阴县敏感脆弱的区域自然生态环境及粗犷式城镇空间增长现状,如何有效界定区域生态安全空间并结合自身的生态地理特征寻求适宜的城镇开发边界划定方法是本次研究所需要解决的核心问题。因此,本研究选取建设较为集中,生态环境改变较大的汉阴县中心城区为研究对象,并以其所在的城关镇行政边界为研究范围,探讨其城镇开发边界划定。本文首先对汉阴县中心城区的区域生态环境特质与城镇建设用地拓展特征的关联关系进行研究,总结归纳出中心城区建设用地拓展机制及问题,初步确定生态约束与扩展需求双重导向下的城镇开发边界划定模式。其次,结合前述理论分析,以生态安全为核心视角,引入生态空间可占用性评价,构建适宜汉阴县城镇开发边界划定融合路径。在此基础上,借鉴生态空间可占用理论核心要义,结合汉阴县生态地理特质,集成生态适宜性评价、生态敏感性评价及生态重要性评价,构建自适应性的生态空间可占用性评价模型,并对汉阴县研究区生态空间可占用性进行测度,区划研究区生态空间可占用等级。最后,以生态空间可占用性评价结果为依据,统筹兼顾“底线约束”与“战略需求”,借助GIS等数理空间分析软件平台,在综合分析中心城区城镇建设用地拓展约束要素的基础上,初步划定汉阴县中心城区城镇开发刚性边界,结合中心城区内生动力机制及外部综合约束条件,对不同生态安全格局情景下的研究区城镇空间增长模拟,从而得到更加精细化的城镇开发边界,并基于生态安全视角对城镇开发边界进行耦合优化,探讨生态安全视角下汉阴县中心城区城镇开发边界生态补偿机制,进而提出城镇开发边界内外中心城区城镇建设用地拓展策略以及边界管控建议。研究结果显示,汉阴县中心城区城镇开发边界划定应充分结合自身的发展阶段、增长需求以及外部条件,采用底线约束与扩展需求双重导向并重的综合划定模式。此外,融合生态空间可占用性评价模型的汉阴县中心城区城镇开发边界划定路径体现了城镇建设用地拓展与生态环境特质相协调的空间属性、刚性与弹性相兼顾的形态属性、强控与发展相统筹的功能属性,划定结果为引导汉阴县中心城区建设用地良序拓展提供了重要参考。经过案例应用的实践,相较基于双评价结果划定城镇开发边界方法,本研究融合生态空间可占用行性评价模型的汉阴县中心城区城镇开发边界划定方法具有有机契合生态环境特质,有序保障生态安全格局,有效应对城镇发展不确定性因素等相对优势。