农业是国民经济的基础,然而在发展过程中产生了一系列资源环境问题。党的十八大以来,党中央国务院高度重视绿色发展。在乡村振兴战略、绿色发展的大背景下,亟需转变农业发展模式,提高全要素生产率。农村人力资本作为推动农业全要素生产率增长的关键因素之一,起着至关重要的作用。西部地区农业大多属粗放型增长模式,破坏了农业生产环境,人力资源丰富,但人力资本较为缺乏。因此,以绿色发展视角为切入点,研究人力资本对西部地区农业绿色全要素生产率的影响,符合当前国家实施的西部大开发、乡村振兴等战略,有利于西部地区农业更健康地发展。本文在绿色发展背景下,以土地、劳动力、化肥、农药、农膜、机械、水资源以及役畜作为投入要素,以农林牧渔业增加值作为期望产出,农业碳排放量作为非期望产出,利用基于非期望产出的SBM模型对西部地区12个省（自治区、直辖市）2002-2017年农业绿色全要素生产率进行了测算与分析。结果发现,在考虑了农业碳排放之后,农业全要素生产率有所降低,2002-2017年间西部地区农业全要素生产率、农业绿色要素生产率均值均呈上升趋势,西北、西南地区变动趋势基本一致,且西南地区均值高于西北地区,对农业碳排放的敏感度低于西北地区。进一步分析发现,无论是否考虑农业碳排放量,各地农业全要素生产率均值排名均未发生变化。通过对农业投入及产出的冗余进行分析后发现,西部地区农林牧渔业增加值的冗余率均为0,除广西的农膜投入冗余为0外,其余地区的投入、农业碳排放量均有冗余。西部地区农业绿色全要素生产率影响最大的因素是水资源、农药以及化肥,西北地区影响最大的因素是水资源、化肥以及农业碳排放量,而西南地区影响最大的主要因素则是农药、劳动力以及役畜,宁夏、甘肃、云南等地农业绿色全要素生产率改进空间较大。同时,在研究人力资本对农业绿色全要素生产率影响的基础上,选择人力资本投资中的教育、培训、健康以及迁移投资分别作为核心解释变量,农民收入水平、农业种植结构调整、财政支农、农业受灾率以及城市化水平作为控制变量建立随机效应Tobit模型,实证分析人力资本对西部地区农业绿色全要素生产率的影响。结果发现,教育、健康投资对西部地区农业绿色全要素生产率有显著促进作用,培训投资中民办职业培训机构数量有抑制作用,农村成人文化技术培训学校数量有显著促进作用。而职业技能鉴定机构数影响不显著;迁移投资影响不显著;控制变量中农民收入水平、农业种植结构调整会显著促进西部地区农业绿色全要素生产率的增加,农业受灾率除在核心解释变量为教育投资中影响不显著外,其余5个模型中均起到抑制作用;财政支农、城市化水平影响不显著。最后,结合实证分析结果,对提高西部地区农业绿色全要素生产率提出有关建议:加大人力资本投资力度,加强农村教育、培训、医疗保健等投入力度,提高农民生活水平,推进农业结构调整,发展“三型”农业,并完善有关保障机制,降低自然灾害损失,促进农业绿色发展。