公共资源和公众利益是密不可分的,对于国家而言,通过对公共资源进行有效的管理,建立规范统一的公共资源交易平台,可以有效发挥政府的作用,避免权力寻租和道德腐败,从而避免公众利益受到损害。2015年以来,国务院办公厅出台了相关规定,进一步明确了各地要深入推进政府职能转变,有序推进公共资源交易平台的一体化建设。公共资源交易由传统向整合的现代化平台发展反映出政府和市场在数字经济时代的价值转变遵循“需求-供给-完善”的渐进式演化轨迹,即首先在旧有的、效率低下的交易主导模式利用平台开展信息化改革,以此为基础逐步建立完善平台的功能嵌入,通过增强与完善系统实现由被动需求主导逻辑向主动服务主导逻辑的进阶。为了充分发挥市场在资源配置中的决定性作用,提高公共资源配置活力,大连市公共资源交易平台进行了一系列改革和建设,但因大连市公共资源交易平台涉及范围较广,存在体制管理不顺畅、运行机制不完善、信息资源不共享、效能发挥不理想等问题。因此,分析大连市公共资源交易平台建设中存在的问题,探究问题的成因,提出进一步完善公共资源交易平台建设的对策建议,对于提升公共资源交易平台建设水平、推进大连市公共资源交易活动具有十分重要的作用。本文将公共产品理论、服务型政府理论及委托代理理论运用于大连市公共资源交易平台建设问题研究的全过程,利用公共资源交易平台的相关数据资料及管理制度,对当前大连市公共资源交易平台建设运营过程中存在的问题进行较为深入地分析,发现大连市公共资源交易平台存在平台交易参与程度低、综合监管职能缺失、信用评价体系不完备、交易主体及从业人员良莠不齐、信息共享程度低、档案系统建设不完善等问题,并将这些问题的成因归结为法律制度建设不完善、公共部门整合意识不高、信息资源不对称、专业人才培养力度及方式不足、综合监管与行业监管职责划分不清五个方面。在借鉴国内外先进经验的基础上,提出了健全交易规则体系、加强交易平台信息化建设、强化交易管理监督体系和从业人员管培制度等进一步建立和完善大连市公共资源交易平台的对策建议。本文的研究有助于大连市公共资源交易平台更好地服务于市场,保障公共资源交易活动公平公正,提升大连市营商环境建设质量,同时也能够为其他地区的相关研究提供可行性的研究方案及经验借鉴。