一直以来特殊教育学校都是我国基础教育的重要组成部分,截止2020年底,我国共有2244所特殊教育学校,在校学生88.08万人,特殊教育学校的发展,为智力残疾、视力残疾、听觉残疾等身心有缺陷的儿童接受义务教育、适应正常生活打开了大门。虽然我国的特殊教育学校创建很早,但是快速发展也不过30年左右的时间,由于扩张迅速、缺乏经验和专业的师资力量,再加上残障学生身体和精神上存在障碍,导致特教学校侵权案件时有发生,且与普通学校相比案情更加复杂、校方侵权责任认定也较为困难。正确认定校方的侵权责任,既能保证特教学校教学活动的正常开展和特殊教育事业蓬勃发展,又能全面保障残障学生的各项权益,使其免受二次伤害。《民法典》第1199条至第1201条仅以学生行为能力为标准划分教育机构侵权责任,而未对不同性质的学校、不同类型的学生做出精细化规定,致使特殊教育学校与普通学校适用相同的法律规范,负担同样的权利义务。这样的体系设置在法律适用领域出现了许多问题,首先,特殊教育有别于普通教育,特教学校的教育、管理、保护职责内涵更为丰富,要求也更加严格,残障学生生理与精神上的障碍使得校方需承担比普通学校更高水平的教育管理义务,而“更高水平”如何界定?没有相关法律规定,实务领域也缺乏共识;其次,受教育者行为能力的认定是适用教育机构侵权责任法条的前提,但实践领域中残障学生行为能力认定混乱的现象频频出现,继而引发归责原则、举证责任分配错乱,同案不同判的现象时有发生;再次,现行标准下的举证责任分配制度,未考虑到特殊教育侵权案件的复杂性和残障学生的举证能力不足问题,使得残障学生负担的举证责任与自身能力不相称,经常因举证不能而败诉。以上问题的化解对于特教学校侵权责任的准确认定有重要的理论和现实意义。本文将结合实践案例,对特殊教育学校侵权责任构成及责任认定难点进行分析,并给出解决策略,以期为司法实践提供一些有益建议。全文共分为三章。第一章在明确特教学校与残障学生之间的法律关系的基础上,梳理目前特殊教育学校侵权案件所适用的法律规范,明确特教学校责任承担的基础与法律适用问题,进而分析在现行法律体系之下,特教学校侵权责任的构成要件,并对比分析特殊教育学校与普通教育学校侵权责任,为下文开展研究做铺垫。本文第二章结合司法裁判案例论述特殊教育学校侵权责任中过错要件的认定。通过将侵权案件类型化,研究在教学活动、学生管理活动、校园设施致害、校外第三人侵害以及及时救助义务的履行五种情形下法院认定特教学校侵权责任所考量的因素,从而将特教学校教育管理义务具体化。第三部分对《民法典》下特殊教育学校侵权责任规范进行解释论研究,对存在的问题提出探索性建议。真正做到既全面保障残障学生合法权益,也不加重特殊教育学校的负担,促进我国特殊教育事业的发展行稳致远。