党的十九届四中全会提出了治理体系和治理能力现代化的新目标,公安机关作为社会治理的重要一环,自当与时俱进,实现警务理念和警务工作能力的现代化。传统的“压制型”警务理念和“打击型”警务理念在公安工作的正规化和法制化进程中已逐步失去生命力,当下的“自治型”警务理念则因高成本和低效率难以为继。公安机关作为政府的重要组成部门,应当顺应政府工作发展方向,反思当前警务理念和警务工作的不足,建立一种低成本、高效率的警务理念——“回应型”警务。“回应型”警务是以维护社会安全稳定为目标,具有稳定、可靠、可持续发展的回应性和回应机制,以及有效回应社会所需回应力的警务理念。该理念立足目标管理理论、治理与善治理论和警力无增长改善论,具有稳定性、可靠性、可持续性和有效性的特征。本文以枫桥经验都市样板——浙江省杭州市四季青派出所警务改革成功实践的观察亲历为研究缘起,通过回顾四季青派出所警务改革过程和内容总结了回应型警务的基层运作的一般规律。其运作包括四个方面:树立以主动回应、数据主导和精细治理为核心的回应型警务理念;构建以回应触发机制、分析研判机制、指令派单机制和考评改善机制为核心的回应型警务运作机制;培养建设以理解力、破解力、执行力和动员力为核心的回应型警务回应力;通过政治认同、价值认同和情感认同建立和维护回应型警务回应动力。在实践中发现,回应型警务也可能出现因考评而引发的不良竞争、任务分派基础考量不足、情报信息支撑不足等致使任务目标尺度偏离的问题,需制定针对性措施加以防范和改进。