近年来，我国经济社会不断发展，国家财政在调节社会资源配置、稳定民生等方面发挥着重要作用。决战脱贫攻坚、抗击新冠疫情、发展航天事业、教育体制改革等等，都需要国家财政力量加以支撑。税收作为国家财政收入最主要的来源，在经济发展背景和财政压力下不断成为被关注的焦点，税收遵从问题也成为研究热点。虽然税收不遵从现象一直存在，但在利益驱动下，随着技术手段的不断更新，我国纳税人群体有了更多不遵从的可能，通过提高强制性的税收行政措施来敦促提升税收遵从度已经沦为低效，而通过提升纳税服务水平来降低纳税人的心理和物质成本、提高纳税满意度的方式则成为主流。基于此，本文尝试以纳税服务为切入点，寻找能有效提高企业纳税人税收遵从的方法，探究纳税服务水平对企业税收遵从的影响关系，为我国各级税务机关如何进一步优化纳税服务、完善其征管方式、提高税收遵从提供参考依据。本文以企业纳税人作为研究对象，运用了相关理论与实证方法，试图找出纳税服务水平对企业税收遵从度之间存在的影响关系。
　　本文在相关文献研究和理论基础上，基于博弈论和预期效用理论及其拓展理论进行理论分析，提出研究假设。然后搜集2014年—2019年3603家A股上市公司的财务资料并整理为面板数据，运用两阶段系统GMM估计方法进行实证分析。最后，根据分析结果做出相关政策建议。本文按以下逻辑顺序展开研究：首先，简要介绍论文的研究背景和研究意义，分析总结并梳理了国内外研究现状，提出了论文的具体研究目标、方法及创新。接着，阐述纳税服务及税收遵从的相关基础概念及理论，结合本文研究对相关概念进行界定并提出对理论性问题的思考。然后，基于博弈论和预期效用理论，从“纳税服务与税收营商环境的关系”、“纳税人在预期效用理论最大化下的博弈选择”以及“纳税人在纳税服务水平变化下的行为变化”三个维度论述了税收遵从度和纳税服务之间的理论关系，并重点提出研究假设。最后，采用相应实证方法对所搜集的3603家A股上市公司的面板数据进行实证分析，并据此为税务机关税收管理改革提出政策性建议。
　　根据实证分析的研究结果，本文得出如下结论：第一，纳税服务水平对税收遵从度在整体上有显著的正向影响，其中，当期纳税服务水平每提高一个单位，企业税收遵从度降低0.3%，而滞后一期的纳税服务水平每提升一个单位，企业税收遵从度提高0.66%。第二，企业实力越强，税收遵从度越低。这是由于实力更强、规模越大的企业往往具备了承担避税成本能力并有更强大的避税驱动力。第三，经济越发达地区纳税服务水平更易影响企业的税收遵从，这是由制度和社会环境的差异所造成的。第四，由于行业间存在技术和资源差异，新兴行业企业更易感受到纳税服务水平的提升。
　　最后，与研究结论相对应提出以下四个政策建议：第一，根据“纳税服务水平可以显著影响企业税收遵从”的结论提出要毋庸置疑提高纳税服务水平，多方优化纳税服务，提升办税质效。第二，根据“大企业有更大的税收不遵从的可能”，提出要从公平角度考虑，从办税流程和内部控制方面防止纳税人“钻空子”，要“完善顶层设计，规范征纳行为”。第三，根据“经济发达地区纳税服务水平提升对税收遵从的影响更明显”和“新兴行业更易感受到纳税服务水平的提升”两个结论，提出要采取相关措施保障纳税服务水平的提升效能，不仅要“积极推广网络纳税形式”，还要“利用数据技术为纳税服务赋能”。