【摘 要】
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党的十九大报告明确提出实施乡村振兴战略并将其作为新时代“三农”工作的新旗帜和总抓手,全面推动乡村振兴成为当今农村改革发展主旋律。村庄作为中国乡村社会基层治理的重要组织载体,在传统农业社会向现代社会转型调试过程肩负着乡村社会制度落地、组织建设运转、资源发展保障等关键命题的重任。在个体行为与利益整合形成的特定关系场域中,村庄除考量历史发展、文化传统、资源禀赋等因素,也应掌握留住乡土、守住本源的秘密之策
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党的十九大报告明确提出实施乡村振兴战略并将其作为新时代“三农”工作的新旗帜和总抓手,全面推动乡村振兴成为当今农村改革发展主旋律。村庄作为中国乡村社会基层治理的重要组织载体,在传统农业社会向现代社会转型调试过程肩负着乡村社会制度落地、组织建设运转、资源发展保障等关键命题的重任。在个体行为与利益整合形成的特定关系场域中,村庄除考量历史发展、文化传统、资源禀赋等因素,也应掌握留住乡土、守住本源的秘密之策。村民作为村庄核心主体,在村庄治理乃至整个乡村社会治理实践中,其主体作用如何?有何独特表现?村民主体性相关问题思考路径何以呈现?其背后蕴含着怎样的运行机制?这系列思考构成本研究的问题指向。既受中心乡镇集聚辐射影响又与偏远自然村落或分散行政村组有所衔接的“镇郊村”,因其承载大量镇村集聚效应使得治理成效直观鲜明而容易成为村庄治理样板示范点的优势选址。通过网站检索、文献收集、实地调研等途径,本研究以镇郊示范村“阿歪寨”为研究对象,运用质性文本分析法勾勒贵州典型镇郊示范村在乡村振兴战略背景下形成的村庄社会治理新场景;应用Nvivo软件对资料信息库内容进行三级编码后,立足统合主义理论视角阐释归纳村民主体性表现特征,即党政引领的组织化、市场调节的集体化、社会协作的内生化三大特征层次;结合数据分析结果和统合主义理论观点,从国家(政府)、市场和社会三重维度切入,关注政府嵌入村庄治理、村民融入国家体制、市场机制发挥资源配置作用三大重要节点,厘清“镇郊示范村”治理情境中村民主体性背后党政同频、市场激励和能人带动的内在逻辑。为进一步清晰呈现村民主体性的动态演化过程,以协同治理模型(SFIC)为基本框架,围绕模型中初始条件(S)、推动型领导(F)、制度设计(I)和协作过程(C)四个变量,对镇郊示范村“阿歪寨”形成的“村民主体性”进行连贯描述与深入解释。最后,结合欠发达西部地区镇郊村治理特色,提出村民主体性未来路径走向的策略选择,以期为乡村振兴战略落地实施、基层治理能力提升和村庄治理现代化提供有价值的对策建议。村庄治理是一个涉及国家顶层设计、地方行政实践与社会多元参与的复杂领域,仅仅依靠其中任何一方都难以奏效。因此,在乡村振兴战略背景之下,村庄治理中村民主体性研究应回归当前中国治理语境中村庄基层社会本身面貌,了解村庄社会内在束缚与潜在动力,坚持整合协调思路,以开放包容姿态去创新改革,有节奏、有特色地推进乡村振兴与发展。诚然,本研究的不足之处也十分突出。首先是基于成功示范案例提炼“村民主体性”相关学理知识,并未结合失败案例进行对比检验,无法一览中国村治全貌。此外,文章以单案例进行分析,虽有“解剖麻雀”之意,却也有“先入为主”之嫌,在未来研究中仍需以更多客观数据作为佐证分析,力争走向规范严谨。
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