建筑工程造价中存在的问题及措施

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  【摘 要】随着建筑行业的发展和进步,建筑工程造价得到了进一步的重视,本文主要就建筑工程造价工程中存在的问题及措施进行了分析研究。
  【关键词】建筑工程;造价;问题;措施
  一、建筑工程造价中存在的问题
  1、缺乏健全的管理机制
  我国当前的工程项目设计体制存在一定的弊端,这些弊端主要是来自于协调与监督机制的不健全。我国很多工程项目设计人员在进行设计工作之时都只注重设计方案的技术性,对在设计过程当中优化项目成本以及控制工程造价等毫不重视,甚至认为这些只是财务人员的事情。而建设工程的财务人员又对工程项目的设计相关并不太了解,他们只会按照设计图纸中的内容进行成本预算,或者认为项目设计的造价问题已经由工程项目设计人员进行过仔细考量与比较了,无需财务人员再行费心。这种工程项目设计人员与财务人员之间缺乏交流沟通的现象直接导致了工程造价的失控,使工程的建设浪费了许多不必要的人力、物力以及财力。进一步来说,这正是当前建设工程管理体制不协调所造成的;没有一个良好的管理体制,就必然不能够让整个建设工程的各部门人员得到良好有效的沟通与合作,也就不能更好地管理工程造价。
  2、建筑工程预算不足
  建筑工程一旦出现预算问题,总体来说,会体现在两方面。一方面,因为建筑施工行业并不具备高素质工程预算工程师的参与,并且在人员配置上有着很大的不足。部分工作人员专业知识普遍较低,特别是没有能力按照现今的经济形势与信息技术展开相对于的改变。而更为严重的是,一些预算人员的综合素质同样让人担忧,最为显著的特征就是缺乏责任感,对建筑工程的施工无法展开深入研究与交流,最终对建筑工程质量造成严重的潜在威胁。另一方面,当前我国的建筑行业越来越受到激烈的市场竞争影响和操控,这种外部环境影响和其他行业一样,仍然需要接受市场的检验与整合。
  3、业主方面的原因
  目前在我国,有许多建设工程的业主往往都只重点在工程的施工环节上对投资进行控制,而对项目前期工作的资本控制却不够重视,造成这种现象的原因主要有五点:(1)业主往往不够了解和重视工程设计对于成本投资的影响,而在施工招标时只注重投标价是否低于标底价以及承包商是否会让利等等在表面上看能够节省成本的因素,却不明白一个优化的工程设计方案其实能够给工程建设带来更多的成本节约;(2)有部分业主由于自身经济实力非常雄厚,因此在进行工程项目建设时只追求时髦和新颖,而不在乎设计的优化和成本的节约等;(3)很多业主由于在建设工程方面的专业知识有限,因此他们也没有足够的能力对优化工程设计方案提出一定的合理意见和要求,更无法对房地产市场的变化进行准确估计;(4)有些业主对于所投资建设的工程应当具备有哪些功能以及应该达到什么样的目标不够明确,在工程项目的设计过程中比较随意,只一味要求建筑企业赶快画出设计图纸并降低设计费用,从而影响了工程的优化设计【1】;(5)有些业主为了工程项目能够容易得到审批而刻意人为压低概算,也影响了工程项目的整体造价控制。
  4、建筑工程造价人员素质较低
  在当代,我国一些工程师的技术水平偏低,对造价管理的控制与管理能力较低。然而,对建筑工程造价的控制与管理是一门讲究技术的专业,因此这些技术较低的工程人员无法满足中国建筑市场需要。并且,在如今建筑工程造价影响日益广泛、复杂,专业知识的要求也越来越严格的情况下,这些或缺乏投资预控能力,或缺乏专业知识,或对工程技术经济问题处理经验不足的工程师更是无法适应时代的发展。有些造价工程师没有足够的施工专业知识,对施工过程的了解也不是十分深入,因此对工程项目的造价的管理与控制也无法很准确的作出正确的判断。然而时代的发展必然会对造价管理的要求也有所改变,但是如今工程造价人员及其管理机构若仍只单一的依靠定额工程对预算进行编制、审核则显然无法跟上时代的发展。所以,提高造价工程师的专业素养及其对造价管理与控制的能力是最根本的。
  二、加强建筑工程造价控制的具体措施
  1、不断完善建设工程的管理体制
  一个科学的管理体制对于建设工程的管理工作非常重要,只有体制完善了,其管理工作才会更加高效。对于建设工程中的工程造价管理工作来说,也需要一个科学完善的体制来进行有效的规范和监督。国家有关部门以及建筑企业应当建立起完善的造价管理体制来进行工程造价的管理工作,应当将建设工程中各个部门的人员都联系起来,尤其是要加强工程项目设计人员与财务人员之间的交流沟通,让两者共同协力进行工程造价的控制和估算工作,尽量避免因为沟通不善所造成的成本增加【2】。另外在有效的管理体制之下还可以对各部门的工作人员进行严格的监督,从而避免在工程建设的过程当中发生偷工减料等情况。
  2、优化工程设计方案,树立经济观念
  在工程造价中方案设计是起始环节也是造价的关键,设计方案的好坏直接影响建筑规模的大小、建筑方案的实施、建筑质量的评定,较为直接对工程造价产生一定的影响。所以设计单位在进行方案设计的过程一定要将经济、环境、技术、材料等结合,使用先进的技术设计真实、可靠以及有效的方案。同时,要注重优化方案的实际使用功能,本着科学、经济的原则优化设计方案。方案设计人员要有较强的经济观念,避免在设计中出现不合理、不经济的设计。设计过程中不但要注意经济与技术的联系性,而且要有一定创新、思考能力以及忧患意识。
  3、加强建设工程的资本限额控制
  若想有效控制建设工程的工程造价,首先就必须要加强对工程项目资本限额的控制。控制工程项目的资本限额,也即是要控制整个工程的整体造价。相关工作人员应当严格按照有关部门所批准的设计任务书来进行工程项目的投资预算,并制作出初步的设计总概算文件;而建设工程中的所有相关分项也都应该严格按照预先分配好的投資额度进行控制,如无发生非常特殊的情况不能够随意更改投资限额,从而保证整个工程项目竣工后的结算不超过总限定投资额度。并且,在工程项目的建设过程中,如果发现某个分项的费用指标超出了预先计划好的投资限额,那么有关负责人员应当立即给予纠正,从而保证工程造价的稳定性【3】。另外,对于工程项目的投资限额还可以进行一定的变更管理,也即是施行投资限额的动态控制,从而让工程造价管理工作变得更加灵活。再者就是制定并启用一些奖惩制度,让工程项目的设计者也在其中承担一定的责任,从而促使他们在设计时注意对工程造价的合理控制。
  4、加强建设工程的设计招标与设计监管
  业主必须要在进行工程项目设计的招标时避免选择的片面性,不能只一味追求工程项目设计单位报价的高低,更应该注重其设计的合理性与优化性。另外业主还应该对工程项目的设计方案进行有效监管,若是业主本身对这方面的知识并不太了解,就应该请专业人员来帮忙监管。对工程项目的设计方案进行监管的主要目的是督促工程项目设计人员在设计项目方案的过程当中要注意设计的优化性与对工程造价的控制,要在设计时综合多方面的因素来对工程项目进行合理的投资估算,而不是只单纯进行技术方面的设计。
  5、培养高素质、高技能的工程造价人才
  工程造价预算是对工程造价的前期部署工作,造价预算人员不仅要掌握丰富的专业知识,还要能够进行方案设计,了解国家政策,深入施工现场进行勘察,还要能够熟知工程建筑的图纸构造,把握造价预算要点,及时完成工程造价预算。
  在工程设计阶段,许多设计人员并不能把设计与施工相结合,所以也要对工程设计人员强化标准意识,纠正其主观、错误的设计观念,确保设计方案的有效性。由于工程造价与建筑单位产生较大的经济效益,使得不少建筑施工单位会给予造价预算人员一定的压力和诱惑,因此工程造价人员要较高的职业操守,不能太过于在乎个人利益,要有正确的人生价值观,才能做好工作,完成工程造价任务。
  结束语:总之,建筑工程造价控制是关系着整个工程发展和进步的关键,因此,在具体的工程中,要不断加强造价控制,促进建筑工程的进一步发展。
  参考文献:
  [1]石龙凤.建筑工程造价中存在的问题及措施[J].经营管理者,2013,10:300.
  [2]田超.建筑工程造价中存在的问题与对策分析[J].科技创新与应用,2014,08:219.
  [3]庞珊珊.工程造价中的疑难问题与解决办法[J].中国政府采购,2011,02:58-61.
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