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【摘 要】本文简要叙述了新贸易保护主义在金融危机条件下的表现,并探讨了其对我国出口贸易的消极影响。在此基础上,总结出了在金融危机条件下充分利用贸易报复措施打击新贸易保护主义的必要性及其作用,并提出了几点对策建议。
【关键词】金融危机;新贸易保护主义;贸易报复;必要性
中图分类号:F830.99 文献标识码:A 文章编号:1009-8283(2010)08-0039-01
1 金融危机条件下新贸易保护主义的表现
(1)新贸易保护主义(New Trade Protectionism)又被称为“超贸易保护主义”,自20世纪80年代兴起以来,便逐步取代了以关税为代表的传统贸易保护主义手段,取而代之的是各类知识产权、技术性壁垒、绿色壁垒和蓝色壁垒等 ,通常的显性表现形式则是由各国发起的针对不同国际贸易商品的反倾销、反补贴措施。
在金融危机条件下,各国政府迫切需要通过拉动国内消费需求、减轻本国经济对出口和国际市场的依赖来缓解金融危机对本国经济造成的破坏性冲击。金融危机爆发后,新贸易保护主义在世界范围内得到了广泛的推行。各国一方面表示要坚决反对贸易保护主义,携手抗击危机带来的破壞性冲击,另一方面却纷纷竖起各种形式的贸易保护大旗,以维护公平贸易、保障消费者权益和生态环境保护为名,力图以牺牲贸易伙伴的利益为代价来减轻金融危机对本国某些弱势行业的冲击。
(2)从我国的现实情况来看,自金融危机全面爆发后,我国便频繁遭遇来自世界各国,主要是美国和欧盟的新贸易保护主义措施
虽然我国近十余年来均是世界上遭受贸易保护主义危害最严重的国家,但在全球金融危机的条件下,这些新贸易保护主义措施对我国的危害尤为引人注目。
2 金融危机条件下新贸易保护主义对我国国际贸易的消极影响
(1)反倾销、反补贴以及各类技术性、绿色、蓝色贸易壁垒频繁袭击我国的出口产业,严重干扰我国正常的国际贸易秩序,使我国的出口行业蒙受了巨大的损失,并且带来了深远的消极影响。我国经济的外贸依存度本来就很高,达到了70%以上,新贸易保护主义对我国国际贸易的破坏是相当大的。根据商务部的统计资料,2009年中国货物进出口总额比上年下降13.9%,其中货物出口总额比上年下降16.0%
(2)严重恶化了我国外贸企业的生存发展环境,许多外贸企业因此而倒闭。2009年以来,受金融危机全面爆发以及新贸易保护主义弥漫等因素的共同影响,我国珠三角地区的许多企业均陷入倒闭的境地。
(3)新贸易保护主义盛行使得我国难以在国际贸易中发挥自身的要素禀赋优势,削弱了我国参与国际贸易的竞争优势。现阶段我国出口贸易的主要竞争力来源于低成本带来的产品价格优势,受各方面因素的制约,产品的品质、技术附加值难以在短期内得到很大程度提升。在此情况下,西方国家频繁对我国施加新贸易保护主义措施,知识产权问题,反倾销,反补贴,技术性限制,各类绿色、蓝色贸易壁垒,都是西方各国不惜以牺牲我国利益为代价扶持其弱势、夕阳产业的新贸易保护主义手段。
3 金融危机条件下充分利用贸易报复措施对打击新贸易保护主义的作用
(1)充分而有效的贸易报复措施能够对贸易伙伴的保护主义政策起到震慑的作用,有利于为本国出口贸易的发展创造一个健康、公平和稳定的环境。我们需要让贸易伙伴看到其推行新贸易保护主义所带来的破坏性作用,认识到公平、自由的贸易才是推动本国国际贸易发展的长远之策。
(2)与世界贸易组织的争端解决机制相比,由本国主动推行的反击新贸易保护主义的贸易报复措施通常更积极和有效。虽然世贸组织争端解决机制也是一种解决国际贸易争端的方式,但其效率较低,需要耗费大量的时间、人力和物力。并且由于一部分国家在国际贸易中处于弱势地位,世界贸易组织的争端解决机制并不能够真正而充分的维护其权益。
(3)对新贸易保护主义施以充分的贸易报复措施,也是一国经济实力、自信和坚定维护全球自由贸易理念的体现,有助于改善一国的国际形象,提升其国际地位,在全球投资者面前显示本国良好的投资和经营环境。
(4)以奥巴马为代表的美国新一届政府执政不久便对我国挥起了新贸易主义的大棒,其中不乏试探和检验我国反映态度和力度的因素。在此情况下,我国以充分的贸易报复措施对其进行反击具有至关重要的作用,直接关系着奥巴马政府今后对待该类事件的态度以及我国出口贸易的发展前景。
4 金融危机条件下应如何充分利用贸易报复措施打击新贸易保护主义
(1)要注意选择适当的贸易报复对象和贸易报复方式。对我国推行新贸易保护主义的国家有很多,既包括美国、欧洲和日本这样的西方发达国家,也包括印度和阿根廷这样的发展中国家。在选择贸易报复对象时,要优先选择在全球范围内具有重大影响力、对全球贸易发挥一定程度决定性作用的国家,如美国、日本和欧洲国家,以达到“以儆效尤”、“杀鸡给猴看”的效果;在贸易报复方式的选择上,一定要“痛下杀手”,使推行新贸易保护主义的国家真正“尝到苦头”,从而不敢再犯。
(2)需要防止贸易报复措施的滥用,将贸易争端限制在可控的范围之内。贸易报复措施只有在必要的时候才应得到使用,而其一旦被滥用,则有可能对本国带来很大的负面影响。因此,在制定贸易报复措施时,一定要深思熟虑,避免决策上的失误。
(3)充分利用和参与世界贸易组织的争端解决机制,并联合世界上其他的发展中国家,努力推动该体制的完善,以更好的维护发展中国家的利益。一方面,世界贸易组织的争端解决机制是解决国际贸易冲突的重要工具,我们应该尽可能的在规则允许的范围内对其加以利用;另一方面,该机制目前仍然存在许多缺陷,面对新贸易保护主义时会显得力不从心,因而需大力加以完善。
(4)完善我国的贸易报复制度,推动我国贸易报复制度的建设。美国贸易报复制度的代表是其制定的301条款,欧盟贸易报复制度的代表是其制定的《贸易壁垒条例》。在我国,《对外贸易壁垒调查规则》是我国施行符合世界贸易组织规则的贸易报复措施的法律依据。在完善和建设我国贸易报复制度的同时,要积极借鉴美国和欧盟在贸易报复实践上的教训和经验,更好地为我国国际贸易的发展服务。
参考文献:
[1] 梅新育《贸易报复的定位与选择》【J】,农业经济杂志,2009.10
[2] 孙利平《2010年中国应对新贸易保护主义的挑战与对策》【J】,经济研究导刊,2010.08
[3] 孟庆亮《国际新贸易保护主义对中国的影响及对策》【J】,中国品牌与防伪,2010.04
[4] 刘金柱《金融危机下的新贸易保护主义不容忽视》【J】,时代金融,2010.02
[5] 陈柳钦《金融危机下的新贸易保护主义思考》【J】,广东经济,2010.01
[6] 肖细根等《金融危机下新贸易保护主义对中国外贸的影响》【J】,中国商贸,2010,02
【关键词】金融危机;新贸易保护主义;贸易报复;必要性
中图分类号:F830.99 文献标识码:A 文章编号:1009-8283(2010)08-0039-01
1 金融危机条件下新贸易保护主义的表现
(1)新贸易保护主义(New Trade Protectionism)又被称为“超贸易保护主义”,自20世纪80年代兴起以来,便逐步取代了以关税为代表的传统贸易保护主义手段,取而代之的是各类知识产权、技术性壁垒、绿色壁垒和蓝色壁垒等 ,通常的显性表现形式则是由各国发起的针对不同国际贸易商品的反倾销、反补贴措施。
在金融危机条件下,各国政府迫切需要通过拉动国内消费需求、减轻本国经济对出口和国际市场的依赖来缓解金融危机对本国经济造成的破坏性冲击。金融危机爆发后,新贸易保护主义在世界范围内得到了广泛的推行。各国一方面表示要坚决反对贸易保护主义,携手抗击危机带来的破壞性冲击,另一方面却纷纷竖起各种形式的贸易保护大旗,以维护公平贸易、保障消费者权益和生态环境保护为名,力图以牺牲贸易伙伴的利益为代价来减轻金融危机对本国某些弱势行业的冲击。
(2)从我国的现实情况来看,自金融危机全面爆发后,我国便频繁遭遇来自世界各国,主要是美国和欧盟的新贸易保护主义措施
虽然我国近十余年来均是世界上遭受贸易保护主义危害最严重的国家,但在全球金融危机的条件下,这些新贸易保护主义措施对我国的危害尤为引人注目。
2 金融危机条件下新贸易保护主义对我国国际贸易的消极影响
(1)反倾销、反补贴以及各类技术性、绿色、蓝色贸易壁垒频繁袭击我国的出口产业,严重干扰我国正常的国际贸易秩序,使我国的出口行业蒙受了巨大的损失,并且带来了深远的消极影响。我国经济的外贸依存度本来就很高,达到了70%以上,新贸易保护主义对我国国际贸易的破坏是相当大的。根据商务部的统计资料,2009年中国货物进出口总额比上年下降13.9%,其中货物出口总额比上年下降16.0%
(2)严重恶化了我国外贸企业的生存发展环境,许多外贸企业因此而倒闭。2009年以来,受金融危机全面爆发以及新贸易保护主义弥漫等因素的共同影响,我国珠三角地区的许多企业均陷入倒闭的境地。
(3)新贸易保护主义盛行使得我国难以在国际贸易中发挥自身的要素禀赋优势,削弱了我国参与国际贸易的竞争优势。现阶段我国出口贸易的主要竞争力来源于低成本带来的产品价格优势,受各方面因素的制约,产品的品质、技术附加值难以在短期内得到很大程度提升。在此情况下,西方国家频繁对我国施加新贸易保护主义措施,知识产权问题,反倾销,反补贴,技术性限制,各类绿色、蓝色贸易壁垒,都是西方各国不惜以牺牲我国利益为代价扶持其弱势、夕阳产业的新贸易保护主义手段。
3 金融危机条件下充分利用贸易报复措施对打击新贸易保护主义的作用
(1)充分而有效的贸易报复措施能够对贸易伙伴的保护主义政策起到震慑的作用,有利于为本国出口贸易的发展创造一个健康、公平和稳定的环境。我们需要让贸易伙伴看到其推行新贸易保护主义所带来的破坏性作用,认识到公平、自由的贸易才是推动本国国际贸易发展的长远之策。
(2)与世界贸易组织的争端解决机制相比,由本国主动推行的反击新贸易保护主义的贸易报复措施通常更积极和有效。虽然世贸组织争端解决机制也是一种解决国际贸易争端的方式,但其效率较低,需要耗费大量的时间、人力和物力。并且由于一部分国家在国际贸易中处于弱势地位,世界贸易组织的争端解决机制并不能够真正而充分的维护其权益。
(3)对新贸易保护主义施以充分的贸易报复措施,也是一国经济实力、自信和坚定维护全球自由贸易理念的体现,有助于改善一国的国际形象,提升其国际地位,在全球投资者面前显示本国良好的投资和经营环境。
(4)以奥巴马为代表的美国新一届政府执政不久便对我国挥起了新贸易主义的大棒,其中不乏试探和检验我国反映态度和力度的因素。在此情况下,我国以充分的贸易报复措施对其进行反击具有至关重要的作用,直接关系着奥巴马政府今后对待该类事件的态度以及我国出口贸易的发展前景。
4 金融危机条件下应如何充分利用贸易报复措施打击新贸易保护主义
(1)要注意选择适当的贸易报复对象和贸易报复方式。对我国推行新贸易保护主义的国家有很多,既包括美国、欧洲和日本这样的西方发达国家,也包括印度和阿根廷这样的发展中国家。在选择贸易报复对象时,要优先选择在全球范围内具有重大影响力、对全球贸易发挥一定程度决定性作用的国家,如美国、日本和欧洲国家,以达到“以儆效尤”、“杀鸡给猴看”的效果;在贸易报复方式的选择上,一定要“痛下杀手”,使推行新贸易保护主义的国家真正“尝到苦头”,从而不敢再犯。
(2)需要防止贸易报复措施的滥用,将贸易争端限制在可控的范围之内。贸易报复措施只有在必要的时候才应得到使用,而其一旦被滥用,则有可能对本国带来很大的负面影响。因此,在制定贸易报复措施时,一定要深思熟虑,避免决策上的失误。
(3)充分利用和参与世界贸易组织的争端解决机制,并联合世界上其他的发展中国家,努力推动该体制的完善,以更好的维护发展中国家的利益。一方面,世界贸易组织的争端解决机制是解决国际贸易冲突的重要工具,我们应该尽可能的在规则允许的范围内对其加以利用;另一方面,该机制目前仍然存在许多缺陷,面对新贸易保护主义时会显得力不从心,因而需大力加以完善。
(4)完善我国的贸易报复制度,推动我国贸易报复制度的建设。美国贸易报复制度的代表是其制定的301条款,欧盟贸易报复制度的代表是其制定的《贸易壁垒条例》。在我国,《对外贸易壁垒调查规则》是我国施行符合世界贸易组织规则的贸易报复措施的法律依据。在完善和建设我国贸易报复制度的同时,要积极借鉴美国和欧盟在贸易报复实践上的教训和经验,更好地为我国国际贸易的发展服务。
参考文献:
[1] 梅新育《贸易报复的定位与选择》【J】,农业经济杂志,2009.10
[2] 孙利平《2010年中国应对新贸易保护主义的挑战与对策》【J】,经济研究导刊,2010.08
[3] 孟庆亮《国际新贸易保护主义对中国的影响及对策》【J】,中国品牌与防伪,2010.04
[4] 刘金柱《金融危机下的新贸易保护主义不容忽视》【J】,时代金融,2010.02
[5] 陈柳钦《金融危机下的新贸易保护主义思考》【J】,广东经济,2010.01
[6] 肖细根等《金融危机下新贸易保护主义对中国外贸的影响》【J】,中国商贸,2010,02