论文部分内容阅读
摘要:随着建筑工程管理制度的不斷完善及建筑监理效能的不断发挥,建筑施工监理的地位越来越重要,得到了社会广泛认可。促进了我国建筑工程监理实现与国际工程监理接轨,增大了监理的影响力,对实现我国工程监理的良好发展起到重要的作用。
关键词:建筑工程;施工监理;解决措施
中图分类号:K826.16 文献标识码:A 文章编号:
引言
如果建筑工程的建设质量不符合相关的标准和规范,就会直接对工程的质量和使用寿命造成影响。这样将会造成一些严重的损失,甚至威胁到我国经济的安全运行。建筑工程施工监理在工程建设中的低位是相当重要的,要引起高度重视。要不断加强监理企业的建设和管理职能,使其真正承担起第三方的责任,这样才能真正提高建筑工程项目的质量,同时保证安全施工。
一、我国建设工程监理的现状
1、监理制度建立的初衷与现实情况间的差距
我国在建筑行业设置工程监理制度主要是为了更好的保证工程的顺利完成和工程的质量。但是在实际的工作中,工程单位过度的强调工程监理,只是认为工程监理的主要作用就是起到对工程施工的监督,导致监理企业的职权很单一,仅仅局限于对工程质量的管理,对其他方面的涉及少。
2、监理有责无权
虽然在建筑的相关法律法规中明确地规定了监理企业的职责内容,但是在实际的施工过程中能够真正按法律规定实施监理责职和权力的施工项目少之又少,这其中有一部分是由于施工单位对监理企业的干扰所造成的。业主有谁花钱谁就是老大的心理。这就导致了监理企业很难有自己的发展空间。我国监理企业的现状是监理公司层出不穷,造成监理市场竞争也越来越激烈了,在对工程的招标过程中出现违规操作等等,这就导致监理企业的生存困难,企业为了生存就必须满足业主的要求,就是使监理企业在对施工过程进行监督时出现管理松懈,一旦出现施工,业主就把责任推到监理企业头上,监理企业得不到应有的权力保障。
3、工程监理企业自身不健全
虽然我国建筑行业发展的比较迅速,但是其行业内部的相关规范还不是很完善,在监理企业之间还存在着恶意打压的现象,公司的发展基本都是靠“关系”来维持的,同时在工程监理行业中,监理企业好坏不一,为了维持企业的发展甚至出租自己的经营资质,这就严重地影响到了监理企业的诚信,出现施工企业不信任监理企业的现象也就实属平常了。所以,监理公司虽然在施工过程中有对工程质量、进度、合同方面的管理,但是施工单位却不会把工程采购、进度款拨放等与资金有关的权力交给监理企业。这些都严重的影响到了监理企业的发展。甚至制约了整个监理行业的发展。
4、建设监理的收费比较低
我国监理企业的主要任务就是对建筑施工过程中的监督和管理,整个工作过程的技术含量不是很高,所以相比建筑行业的其他方面,所收取的费用也就比较低。监理企业所取得的费用比较低就直接导致监理人员所取得的报酬就比较低,这就使监理企业不能聘请到专业的高级的监理人员,这就使监理企业的整体人员素质比较低。监理企业收取费用比较低的现状也造成了监理企业对施工企业的服务积极性不高,不过为了获得监理项目,监理企业之间进行了行业间的压价竞争行为,这就造成监理企业获得利润低的怪圈。此外,有些监理企业标新立异地想得到施工企业的重视,但是这种行为却受到了同行业的打压,造成监理企业的发展停滞不前。
二、建筑工程施工监理的措施研究
1、建筑工程施工监理的质量控制
施工过程是原材料、构配件、成品(半成品)及劳动力等资源投入的阶段,同时,也是受材料、施工机械设备、人员、工艺和方法、管理环境和自然环境条件等因素影响最多的阶段。因此,以建设单位为服务对象的工程监理单位,应依照法律法规以及有关技术标准、设计文件和建设工程承包合同,代表建设单位对工程质量实施监理,并对工程质量承担监理责任。监理质量控制工作的重点是施工作业活动。按照验评分离、强化验收、完善手段、过程控制的指导思想,采取必要的、行之有效的控制措施及手段,对作业活动质量进行严格控制。根据作业活动控制过程中所形成的反映作业活动真实情况的控制性资料及相关验收规范,对工程实体质量进行公正、准确的评价及验收。这就是监理质量控制的最终目的。
2、加强建筑工程施工监理的安全控制
工程监理单位应该监督和促使施工单位认真的实施安全生产目标责任制,以及各项安全施工的规章制度等。要做到从项目经理、每一个施工人员,都要牢固的树立安全第一,预防为主的工作理念,每个施工部门都要有明确的安全生产责任。专职安全员要深入到建筑工程一线,实施现场监督工作,时刻掌握建筑安全生产的状况,杜绝各种违章操作,把不安全的施工隐患消灭在萌芽当中。工程监理部门应该熟悉各种安全监理的程序,实施对施工现场的督查工作;对于容易发生事故的深基坑开挖、高空作业等特殊场所,要进行更加仔细的检查,阻止违规操作,及时消除安全隐患;对安全隐患未采取合理的改进措施或达不到要求的单位,要停工或停止工程的拨款等,并向建筑单位和相关部门进行报告。
3、严格审查监理工程师的任职资格
监理工程师是指取得国家监理工程师执业资格证书并经注册的监理人员。监理工程师经注册,即表明获得了政府对其以监理工程师名义从业的行政许可,因而具有相应工作岗位的任职资格和权力;没有取得监理工程师注册证书的人员,则不具备这些权力,也不能承担相应的责任。建议监理企业在确定总监理工程师及专业监理工程师时,应重点考查其注册专业、组织及管理协调等综合能力,按照注册专业安排岗位。加强行政执法监督管理的力度,促进监理行业的健康发展和监理工程的规范化运作。
4、加大监理人员培训管理
监理人员素质不高已经成为业界的热门话题,究其原因,监理人员构成情况复杂、学历偏低、知识结构单一、人员流动大等现象是主要根源。为有效提高监理工作质量,扭转当前的被动势态,提出以下建议:
(1)监理人员上岗前必须经过培训,培训考试不合格及未经过培训的人员严禁上岗从业;
(2)组织培训工作相关单位应严格控制培训工作质量,使受训人员在思想观念、法治意识、工作能力等方面得到提高;
(3)监理企业应建立健全企业内部的培训制度,采取多种形式,坚持长期开展,不断提高监理人员的综合素质;
(4)监理企业应高度重视对监理人员的职业道德、行为规范、敬业守法等职业道德观念教育,使其成为遵纪守法、自律自强、自爱自重的合格监理人员;
(5)应高度重视监理人员对法律法规标准的应知及质量控制工作方法、措施的应对能力的提高;
(6)监理企业应制定相应的人员使用制度和必要的经济等激励措施,鼓励在职监理人员加强专业理论及监理相关知识的学习,提高专业技术水平及工作能力。积极参加国家执业资格注册考试,提高监理工程师的合格率,以适应监理工作的需要。
结束语
近年来随着建筑数量和规模的不断扩大,建筑质量、建设速度均有了相当大的提高,与此同时,建筑质量问题也层出不穷,本文简要的论述了建筑工程施工监理工作中会经常遇到的一些问题以及主要影响因素,总结出加强建筑工程施工监理工作措施,进而解决这些问题,来保证项目管理和监理作用的发挥,推动建筑工程监理事业健康稳定的发展。此外,监理企业的发展在建筑工程施工中处于重要地位,提升监理行业的总体水平才能使我国整体建筑事业上一个新的台阶,因此,建筑工程监理人员应该不断提高自身的专业素质,运用科学合理的方法,加强对建筑施工工程的监理力度。
参考文献
[1]黄炎贝.浅谈建筑工程成本控制中的问题及对策[J].技术与市场,2011,(04).
[2]银利军,杜明军.建设工程监理行业存在的问题及对策[J].技术与市场,2011,(06).
[3]周晶.工民建施工监理问题及对策分析[J].现代商贸工业,2011,(10).
关键词:建筑工程;施工监理;解决措施
中图分类号:K826.16 文献标识码:A 文章编号:
引言
如果建筑工程的建设质量不符合相关的标准和规范,就会直接对工程的质量和使用寿命造成影响。这样将会造成一些严重的损失,甚至威胁到我国经济的安全运行。建筑工程施工监理在工程建设中的低位是相当重要的,要引起高度重视。要不断加强监理企业的建设和管理职能,使其真正承担起第三方的责任,这样才能真正提高建筑工程项目的质量,同时保证安全施工。
一、我国建设工程监理的现状
1、监理制度建立的初衷与现实情况间的差距
我国在建筑行业设置工程监理制度主要是为了更好的保证工程的顺利完成和工程的质量。但是在实际的工作中,工程单位过度的强调工程监理,只是认为工程监理的主要作用就是起到对工程施工的监督,导致监理企业的职权很单一,仅仅局限于对工程质量的管理,对其他方面的涉及少。
2、监理有责无权
虽然在建筑的相关法律法规中明确地规定了监理企业的职责内容,但是在实际的施工过程中能够真正按法律规定实施监理责职和权力的施工项目少之又少,这其中有一部分是由于施工单位对监理企业的干扰所造成的。业主有谁花钱谁就是老大的心理。这就导致了监理企业很难有自己的发展空间。我国监理企业的现状是监理公司层出不穷,造成监理市场竞争也越来越激烈了,在对工程的招标过程中出现违规操作等等,这就导致监理企业的生存困难,企业为了生存就必须满足业主的要求,就是使监理企业在对施工过程进行监督时出现管理松懈,一旦出现施工,业主就把责任推到监理企业头上,监理企业得不到应有的权力保障。
3、工程监理企业自身不健全
虽然我国建筑行业发展的比较迅速,但是其行业内部的相关规范还不是很完善,在监理企业之间还存在着恶意打压的现象,公司的发展基本都是靠“关系”来维持的,同时在工程监理行业中,监理企业好坏不一,为了维持企业的发展甚至出租自己的经营资质,这就严重地影响到了监理企业的诚信,出现施工企业不信任监理企业的现象也就实属平常了。所以,监理公司虽然在施工过程中有对工程质量、进度、合同方面的管理,但是施工单位却不会把工程采购、进度款拨放等与资金有关的权力交给监理企业。这些都严重的影响到了监理企业的发展。甚至制约了整个监理行业的发展。
4、建设监理的收费比较低
我国监理企业的主要任务就是对建筑施工过程中的监督和管理,整个工作过程的技术含量不是很高,所以相比建筑行业的其他方面,所收取的费用也就比较低。监理企业所取得的费用比较低就直接导致监理人员所取得的报酬就比较低,这就使监理企业不能聘请到专业的高级的监理人员,这就使监理企业的整体人员素质比较低。监理企业收取费用比较低的现状也造成了监理企业对施工企业的服务积极性不高,不过为了获得监理项目,监理企业之间进行了行业间的压价竞争行为,这就造成监理企业获得利润低的怪圈。此外,有些监理企业标新立异地想得到施工企业的重视,但是这种行为却受到了同行业的打压,造成监理企业的发展停滞不前。
二、建筑工程施工监理的措施研究
1、建筑工程施工监理的质量控制
施工过程是原材料、构配件、成品(半成品)及劳动力等资源投入的阶段,同时,也是受材料、施工机械设备、人员、工艺和方法、管理环境和自然环境条件等因素影响最多的阶段。因此,以建设单位为服务对象的工程监理单位,应依照法律法规以及有关技术标准、设计文件和建设工程承包合同,代表建设单位对工程质量实施监理,并对工程质量承担监理责任。监理质量控制工作的重点是施工作业活动。按照验评分离、强化验收、完善手段、过程控制的指导思想,采取必要的、行之有效的控制措施及手段,对作业活动质量进行严格控制。根据作业活动控制过程中所形成的反映作业活动真实情况的控制性资料及相关验收规范,对工程实体质量进行公正、准确的评价及验收。这就是监理质量控制的最终目的。
2、加强建筑工程施工监理的安全控制
工程监理单位应该监督和促使施工单位认真的实施安全生产目标责任制,以及各项安全施工的规章制度等。要做到从项目经理、每一个施工人员,都要牢固的树立安全第一,预防为主的工作理念,每个施工部门都要有明确的安全生产责任。专职安全员要深入到建筑工程一线,实施现场监督工作,时刻掌握建筑安全生产的状况,杜绝各种违章操作,把不安全的施工隐患消灭在萌芽当中。工程监理部门应该熟悉各种安全监理的程序,实施对施工现场的督查工作;对于容易发生事故的深基坑开挖、高空作业等特殊场所,要进行更加仔细的检查,阻止违规操作,及时消除安全隐患;对安全隐患未采取合理的改进措施或达不到要求的单位,要停工或停止工程的拨款等,并向建筑单位和相关部门进行报告。
3、严格审查监理工程师的任职资格
监理工程师是指取得国家监理工程师执业资格证书并经注册的监理人员。监理工程师经注册,即表明获得了政府对其以监理工程师名义从业的行政许可,因而具有相应工作岗位的任职资格和权力;没有取得监理工程师注册证书的人员,则不具备这些权力,也不能承担相应的责任。建议监理企业在确定总监理工程师及专业监理工程师时,应重点考查其注册专业、组织及管理协调等综合能力,按照注册专业安排岗位。加强行政执法监督管理的力度,促进监理行业的健康发展和监理工程的规范化运作。
4、加大监理人员培训管理
监理人员素质不高已经成为业界的热门话题,究其原因,监理人员构成情况复杂、学历偏低、知识结构单一、人员流动大等现象是主要根源。为有效提高监理工作质量,扭转当前的被动势态,提出以下建议:
(1)监理人员上岗前必须经过培训,培训考试不合格及未经过培训的人员严禁上岗从业;
(2)组织培训工作相关单位应严格控制培训工作质量,使受训人员在思想观念、法治意识、工作能力等方面得到提高;
(3)监理企业应建立健全企业内部的培训制度,采取多种形式,坚持长期开展,不断提高监理人员的综合素质;
(4)监理企业应高度重视对监理人员的职业道德、行为规范、敬业守法等职业道德观念教育,使其成为遵纪守法、自律自强、自爱自重的合格监理人员;
(5)应高度重视监理人员对法律法规标准的应知及质量控制工作方法、措施的应对能力的提高;
(6)监理企业应制定相应的人员使用制度和必要的经济等激励措施,鼓励在职监理人员加强专业理论及监理相关知识的学习,提高专业技术水平及工作能力。积极参加国家执业资格注册考试,提高监理工程师的合格率,以适应监理工作的需要。
结束语
近年来随着建筑数量和规模的不断扩大,建筑质量、建设速度均有了相当大的提高,与此同时,建筑质量问题也层出不穷,本文简要的论述了建筑工程施工监理工作中会经常遇到的一些问题以及主要影响因素,总结出加强建筑工程施工监理工作措施,进而解决这些问题,来保证项目管理和监理作用的发挥,推动建筑工程监理事业健康稳定的发展。此外,监理企业的发展在建筑工程施工中处于重要地位,提升监理行业的总体水平才能使我国整体建筑事业上一个新的台阶,因此,建筑工程监理人员应该不断提高自身的专业素质,运用科学合理的方法,加强对建筑施工工程的监理力度。
参考文献
[1]黄炎贝.浅谈建筑工程成本控制中的问题及对策[J].技术与市场,2011,(04).
[2]银利军,杜明军.建设工程监理行业存在的问题及对策[J].技术与市场,2011,(06).
[3]周晶.工民建施工监理问题及对策分析[J].现代商贸工业,2011,(10).