新目标英语教学大纲提出：“英语测试既要考查学生的英语基础知识，又要考查学生运用英语进行交际的能力。测试的形式包括听力、笔试和口试。”语言作为一种交流工具，是有声的表达。（lan-guage is a system of arbitrary vocalsymbols used for human communication，wardhaugh）。因此，语言教学的最终目标是培养学生以书面或口头方式进行交流的能力。随着国际化进程的加快，英语交际功能日益突出，口语能力的培养显得尤为重要。英语口语能力是英语教学评价的重要组成部分之一，搞好英语口语教学能促进学生英语听、说、读、写能力的全面发展。但是，由于条件和考试方式的限制，多数地区还未将英语口语教学纳入教学实践。中学英语教学中普遍存在重视笔试而忽视口语培养的现象，哑巴英语现象在中学阶段还不同程度的存在。
　　如何在中学这一阶段让学生既能掌握英语基础知识，又能用英语自由地表达，真正把英语作为一种使用的交流工具。笔者认为具体可以在以下几个方面进行探索和实践：
　　一、改变英语教学的方式
　　传统的英语教学方式，是先学字母、音标，背单词，讲语法，读课文，做练习的灌输教学方式。英语口语教学应从低年级抓起，先说起来；在课时安排上应有所倾斜，加设专门的口语课；可采取多听老师讲英语，多与别人用英语谈话的方式组织英语学习，由简到繁，由易到难，积少成多。培养学生敢开口说英语，常开口说英语。学习语言并非难事，重点是营造语言环境；因为小孩子两周岁就能进行基本的口语表达。我们的教学，赋予了英语学习更多更复杂的东西。特别是在教学方式上，虽然没有完全的语言环境，但通过努力，语言环境是可以基本制造的，如果不参照孩子学说话的过程和办法进行，就是舍近求远，甚至南辕北辙。学校要定期安排口语教学示范课或教师口语教学经验交流。
　　二、营造英语口语表达的环境
　　在学校设英语角、英语路，由英语老师轮流到英语角、英语路值班。对初说英语的学生，英语老师可能先准备出一些简单的英语对话，让学生相互问答，也可在英语角、英语路上设提示板，以此帮助和带动学生说英语。学校要鼓励学生积极到英语角活动，必要时学校要规定学生每天到英语角活动的时间。定期举办英语故事角色扮演、做英语小游戏、唱英文歌、英语朗读模仿大赛等活动，增强学生学英语、说英语的积极性和紧迫感。有条件的学校，应设专职的口语教师，或请外教授课，还可建立英语超市。英语超市中除经营必要的学生用品外，还可以寄存学生每天带来的食品或物品；但所有物品标签要写上英语，要求学生取送物品时必须用英语表达。
　　三、探索在中考和高考中加入口语测试
　　为了更好提高学生英语口语能力，除了在日常的英语教学中更有效的口语训练外，还必须在中考和高考中加入口语测试考试，并逐渐提高口语考试所占的比重。教育主管部门制定英语口语教学及考试大纲，编写专门的口语训练教材。虽然实施起来会有些难度，但和各类高校自主招生的评价方式比起来，口语测试也可以建立评委会制度，通过健全监督机制和随机抽取评委会成员等方式，或人机语音对话当场出分方式，减少人为因素的干扰，促进口语考试的公平性。
　　总之，只要探索出一套有效的、可行的中学口语教学方法和一套易操作、可操作的测试评价机制，就能促进中学英语口语教学能力和学生口语水平的全面提高，减少哑巴英语现象的发生。