税收负担对我国居民消费的影响研究

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在当前逐步形成以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局背景下,要实现经济新增速,必须牢牢把握扩大内需这一战略基点,必然要加快建立扩大居民消费的长效机制,激发居民消费潜能,释放居民消费潜力,让拉动经济增长的这辆马车“一马当先”,助力经济增长“马到成功”。税收作为重要的财政工具,会对居民消费产生重要影响。因此,了解税收负担与居民消费之间的关系,对于提升社会消费水平,改善国民收入分配格局以及提高经济发展动力具有重要意义。在税收负担对居民消费的影响机理分析中,税收通过改变居民收入、公共支出、商品价格及商品和劳务的供给结构来影响居民消费,由此引出一系列值得思考的问题。税收负担对居民消费的影响机制复杂多样,不能想当然地将居民消费需求不足归咎于政府税收收入的快速增长,但具体如何做到“取之于民,用之于民”又成新难题,如何让居民做到“能消费、敢消费、愿消费”亦是当前亟需解决的重中之重。面对内需不足的现实,税收收入的快速增长不免引发人们对税收负担挤出居民消费的担忧。那么,逐年增加的税收负担是否真如人们所担心的那样成为抑制居民消费增长的“元凶”之一?为了研究和解释这些问题,理论上,我们通过凯恩斯主义的绝对收入假说以及税负转嫁和税负归宿理论进行分析,在此基础上分析税收对居民消费的影响机理后提出四个假设。实证上,我们选取2000-2018年中国大陆29个省、自治区和直辖市作为样本,将居民消费率作为被解释变量,各地宏观税负作为解释变量进行实证研究。本文分析表明:税收负担的快速增长对居民消费有挤出效应,即宏观税负的快速增长会对我国居民消费产生抑制作用;居民消费会因商品劳务税比重的提高而受到抑制;居民消费会因个人所得税比重的提高而受到抑制;政府加大公共支出,有利于居民产生更多消费诉求。最后,总结前文的研究,提出促进我国居民消费需求的税收政策建议。我们应调节收入分配,降低消费品价格;落实税收优惠,打造消费新热点;实施结构性减税政策,促进可持续消费;优化财政支出结构,加大民生性支出投入。
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