【摘 要】
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改革开放以来,我国经济迅猛发展,全国城镇化也随之急速扩张,重庆也不例外。根据2018年统计数据显示,重庆市整体城镇化率达到65.5%,而沙坪坝区的城镇化率已高至88.8%。快速的城镇化,一方面使得人口向城市流动,家庭也日渐往小型化发展;另一方面使得重庆人民整体生活质量提升,平均寿命得以延长。在全国老龄化的大背景下,重庆进入了严重老龄化,根据2021年最新数据,重庆人口老龄化率(65岁以上)17.0
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改革开放以来,我国经济迅猛发展,全国城镇化也随之急速扩张,重庆也不例外。根据2018年统计数据显示,重庆市整体城镇化率达到65.5%,而沙坪坝区的城镇化率已高至88.8%。快速的城镇化,一方面使得人口向城市流动,家庭也日渐往小型化发展;另一方面使得重庆人民整体生活质量提升,平均寿命得以延长。在全国老龄化的大背景下,重庆进入了严重老龄化,根据2021年最新数据,重庆人口老龄化率(65岁以上)17.08%,居全国第二位。社区居家养老是有效应对城市人口老龄化问题,完善社会养老服务体系,确保老年群体晚年生活幸福度的重要养老模式。以往研究关于社区养老服务的参与主体、体系建设、服务模式等均有涉及,强调了政府、第三方组织、社会力量对养老服务产业发展的重要作用;倡导养老服务法律法规的建设与完善,提出“医养结合”的社区养老服务理念;建议在“互联网+”的背景下,加强养老服务的平台建设、信息化建设,倡议“智慧养老”模式。但关于重庆大学城地区的社区养老服务方面的研究,文献很少。涉及研究重庆地区社区养老服务的核心期刊,主要从养老服务供需平衡角度探究高校社区、南岸区等社区养老服务的现状。本文将从哈贝马斯的“公共领域”理论、社会福利理论、社会支持理论出发,通过个案分析法、实地调研法、直接观察法、文献调研法等研究方法,重点探究重庆市大学城社区的养老服务站建设和运行现状以及存在的问题,以期得出解决这些问题的对策与方案。论文包含六章:第一章为绪论,对选题背景和意义、国内外研究现状、研究目的与内容、思路及方法进行简要阐述;第二章为核心概念和理论基础,对与社区养老服务相关的核心概念和基础理论进行了解释和梳理;第三部分为重庆市大学城社区养老服务站的运行现状,从养老服务的政府监管、经费筹备、基础设施、服务递送等方面出发,对重庆市养老政策,大学城养老服务站基础设施建设包括数量及覆盖率、占地面积、功能分区,运行及提供服务情况,如资金来源与保障、标准化服务清单、运行管理模式、服务质量与效果等方面进行详细调查与研究;第四部分为大学城社区养老服务站运行中存在的共性问题及背后的成因分析,主要问题有:基础设施不完善,“中心带站”乏力;融入社区不足,老年人参与度不高;运行经费不足,社会资金欠缺;养老服务人员数量缺乏,专业程度不高;第五部分是化解大学城社区养老服务站问题的对策和建议章,基于存在的问题,提出:变革养老服务的陈旧观念,包括政府重视养老、社区养老宣传模式、专业化服务理念等的转变;构建养老服务多元参与机制,包括政府的主导作用、非营利性组织的力量、志愿者的广泛培养与组织;盘活资金多元化供给与使用,包括加大政府资金投入、引导社会资金进入、放大“中心带站”的集聚效应;扎实推进基础设施和人才队伍建设,包括切实推进养老服务设施全覆盖、多样化丰富基础设施以满足需求、细化人才培养等对策。第六部分为结论章,对全文的观点进行梳理并加以总结。
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