村级公共权力是最基层的权力,其运行与广大群众的切身利益密切相关,影响乡村社会的政治稳定和经济发展。对村级公共权力实行有效监督,是推动乡村治理体系和治理能力现代化的重要内涵,也是实现乡村振兴战略目标的内在需求。村章作为村级公共权力的象征,其行使代表着权力的运行。只有对村章进行有效的管理,才能够实现对村级公共权力的有效监督。为此,山东省Y村先后实施了“村章镇管”、“村章片区管”的公章管理模式,既规范了村级公章的管理和使用,又强化了村级公共权力监督,以此保障权力在有效监督下有序运行,促进乡村社会的稳定和长治久安。抓住公章的管理,就意味着抓住了公共权力的运行。通过对Y村的实践经验分析发现,Y村“村章片区管”实现村级公共权力有效监督主要可以归结为管理权上移、管理层级重构、盖章事务类型化、“管理权-审批权”分离四重逻辑。（1）村级公共权力实现有效监督的前提和基础是对权力进行合理的配置,将公章的管理权从村庄转移到乡镇、农村片区,改善了乡镇、农村片区与村庄之间监督主客体的力量对比关系,增强了权力监督主体的力量。（2）构建相互协调、有效衔接的监督主体结构,建立村-农村片区-乡镇三级村章管理层级结构,整合了村、农村片区、乡镇三者的监督效力,实现村级公共权力监督的最大效能。（3）制定权责明晰的履职指南,将盖章事项类型化,规定经济性事务和非经济性事务的办理流程,明确各监督主体的职责和权限,使群众办事和干部履职都有可遵循的指南,保障权力在法定轨道上有序运行。（4）遵循分权制衡原则,将村章的管理权和审批权进行分离,避免了权力过度集中,促使各监督主体之间相互制约和监督,形成相互制衡的监督主体结构和权力运行机制,促进村级公共权力监督有效。