【目的】在文献研究和专家咨询的基础上,对武汉市重大传染病应急救治平战转换的实践进行案例研究,梳理重大传染病应急医疗救治平战转换机制的关键要素,结合扎根理论分析构建重大传染病应急医疗救治平战转换机制并提出相应管理策略,为我国重大传染病应急救治体系建设提供借鉴。【方法】（1）以“重大传染病”、“突发公共卫生事件”、“应急管理”、“平战转换机制”等作为检索关键词,对国内外文献和相关政策文件进行归纳总结,系统梳理重大传染病应急管理体系及平战转换机制相关研究现状。（2）邀请40名武汉市卫生行政部门、各医疗机构相关负责人以及医院管理、应急管理、社会治理等领域专家教授进行关键知情人深度访谈,了解重大传染性疾病应急医疗救治平战转换机制的关键要素。（3）运用扎根理论对定性访谈内容逐一进行编码,构建平战转换机制关键要素的相关概念和范畴,共有5个核心范畴,12个主范畴和29个次要范畴。（4）随机选取武汉市江汉区、黄陂区、武昌区、江夏区及东西湖区共20家医疗机构论证平战转换机制关键要素的有效性,发放问卷138份,保留有效问卷118份,利用SPSS软件对问卷数据进行信效度检验、因子分析、描述性统计分析等。（5）选取武汉市抗击新冠肺炎疫情为案例,对武汉市59所二级及以上医疗卫生机构抗击新冠肺炎疫情期间平战转换的经验措施进行深层次剖析,为重大传染病应急医疗救治平战转换机制构建提供实证参考。【结果】（1）总结武汉市重大传染病应急医疗救治平战转换实践经验疫情初期武汉市应急医疗救治存在管理体系不完善、应急人才队伍不足、核酸检测压力大、应急医疗物资不足等问题,但随着国家卫生健康委的统筹指导,各医疗机构通过构建应急管理体制、集中医疗人才队伍、强化核酸检验水平、保障应急防疫资源和实施分级分类诊疗等平战转换措施,在新冠肺炎疫情阻击战中取得了重大成果。（2）构建重大传染病应急医疗救治平战转换机制本研究构建的重大传染病应急医疗救治平战转换机制由组织管理、人力资源、医疗服务、专科救治和基础资源五个关键要素组成,从动态性的视角研究关键要素的变化,即组织管理从平时常规的应急预警和风险监测管理转换为集中的应急处置管理,人力资源从平时培养储备应急人才队伍转换为应急人员的集中调配,基础资源从平时的资源储备管理转换为资源统筹调配使用,专科救治要素从平时传染病的日常防控转换为重大传染病的专项检测和救治,医疗服务要素从平时规划设计医疗服务流程和建筑空间转换为基础设施改扩建及实施分级分类诊疗。重大传染病突发时,集中统一的组织决策作为行动纲领,组织运行保障制度措施落实,应急预案规范各工作环节,及时转换基础建筑设施和落实有效的分级诊疗保障患者收治,配备充足的应急人员,充分利用各类基础性资源,发挥专业知识对患者进行有效的医疗救治。（3）提出重大传染病应急医疗救治平战转换管理策略本研究主要围绕平战转换机制的五大关键要素,结合武汉市防疫实践经验,提出完善组织管理顶层设计、提升应急管理水平,提升传染病专科服务水平、压实感染防控责任,注重人力资源建设、加强专业应急培训、完善应急防疫物资储备、打通网络信息共享、强化应急医疗救治服务、优化应急设施布局等管理策略,为完善我国公共卫生应急管理体系提供参考。【结论】（1）重大传染病应急医疗救治平战转换机制保证应急救治工作更灵活高效平战转换机制是指政府及相关部门、医疗卫生机构、企业及社会团体等多主体共同参与,并以提高应急医疗救治能力为目标所采取的一系列医疗救治工作的总和。依据重大传染病的自身特点及进展情况,由政府统筹调配现有医疗资源,组织实施快速高效的平战转换,把握平战转换过程中的各项关键要素,即组织管理、人力资源、基础资源、专科救治及医疗服务五个方面,注重平战转换过程中各参与主体间的协作与交互,保证应急救治工作更灵活高效。（2）重大传染病应急医疗救治平战转换机制具备推广价值重大传染病应急医疗救治平战转换机制摆脱了静态研究的束缚,从动态性的视角研究关键要素的变化,以平战转换过程为核心,兼具科学性和完整性。对比发现,在新冠肺炎疫情发展的初期以及后疫情时期,武汉市与西安、深圳等城市所采取的医疗救治平战转换措施都行之有效,并都聚焦于组织管理、人力资源、专科救治、基础资源、医疗服务等关键要素。因此,重大传染病应急医疗救治平战转换机制具有较强的普适性和推广价值。（3）通过重大传染病应急医疗救治平战转换机制优化公共卫生应急管理体系在疫情防控常态化、疫情反复爆发的当下,有必要对现行的国家公共卫生应急管理体系建设进行巩固完善,强化各地应对突发公共卫生事件的水平,即实施平战转换机制,以机制关键要素的多项具体工作为切入点,把握各关键要素在进行平战转换时所需的必要条件,能为优化公共卫生应急管理体系提出更具针对性的管理策略。