资源型城市是以本地区矿产、森林等自然资源开采、加工为主导产业的城市,是以牺牲自身可持续发展和生态环境为代价进行发展的一种特殊城市形态。随着社会的发展和对于资源和原材料需求的下降,资源型城市的发展问题面临着前所未有的巨大挑战。鹤岗市作为一个典型的资源型城市,上述问题逐渐显露、城市发展寸步难行、转型升级势在必行,需要政府的有效治理。但传统的单一政府治理模式已无法适应当前鹤岗市的发展要求,迫切需要政府与多主体协同治理。2021年11月15日,国家发改委印发《推进资源型地区高质量发展“十四五”实施方案》,提出“促进资源型地区协调发展,推动区域协调发展”,这为新时代资源型城市转型升级政府协同治理提供了总纲与方向。鹤岗市紧跟新形势、新要求,在实施过程中,需要保证地方政府协同治理的稳定性、持续性和高效性,并加以创新和改革,从而进行鹤岗市资源型城市的转型升级。从政府协同治理的角度,以鹤岗市为研究对象,对资源型城市、资源型城市转型升级、政府协同治理、合作治理等概念及相关理论进行界定和梳理;运用文献资料法、实际调查法、比较研究法,对鹤岗市转型升级政府协同治理存在的现状、问题以及成因进行了描述;从央地政府协同治理、区域府际协同治理、地方政府与企业协同治理、地方政府与社会协同治理四个方面揭示了现状,发现存在央地协同治理制度建设不完善、区域府际协同治理主体权责不明、政企协同治理有序格局未形成、政社协同治理过程存在阻力的问题,针对问题找到央地政府协同制度保障机制不健全、协同治理权责体系设置不合理、缺乏协同治理利益协调长效机制、政府和社会未建立协同信任机制等问题成因。参照国内外资源型城市政府协同治理成功经验,从完善央地政府协同治理制度体系方面、健全区域府际协同治理权责体系方面、构建政府与企业协同治理格局方面、培育政府与社会协同治理新模式方面分别提出对策,以期为推动鹤岗市转型升级、提高地方政府协同治理能力提供参考,并为国内外同类型资源型城市提供经验借鉴。