公共组织中多次出现影响巨大的操作风险管理失败案例,让人们对公共组织理论中的操作风险管理产生了质疑。这些重复的操作风险失败案例源自于人为操作,属于内部流程和系统,以及外部事件引起的范畴。针对这一问题,本论文分析了创新能力、领导包容行为、感知到的工作团队多样性以及工作控制点因素之间的关系,同时考察这些因素对操作风险管理的影响。本论文采用横断式调查法,对中国大陆公共组织人员进行数据抽样调查。本文的理论假设已通过459个有效案例得到验证。本文发现,创新能力对操作风险管理有正面的影响。领导包容行为和感知到的工作团队多样性的介入进一步加强了操作风险管理。此外,工作控制点对领导包容行为、感知到的工作团队多样性和操作风险管理之间的关系具有正面影响。类似于之前的研究,本论文同样支持公共组织理论通过战略上定位创新型员工在保持高度包容的工作环境里所带来的操作风险管理的预期结果,从而进一步避免创新风险的能力。本研究主要关注在创新能力对操作风险管理的直接影响。本文展示了领导包容行为、感知到的工作团队多样性以及工作控制点在加强对公共组织操作风险管理的创新能力所起到的积极作用。