人口老龄化是人类社会发展的重要趋势,也是我们国家长期面对的基本国情,但是,我国的人口老龄化面临全新课题。建国初期,我国迎来了人口爆炸式增长,人口激增。进入八十年代采取严厉的计划生育政策,控制人口,普遍的独生子女现状是我国社会的独特现象。我国在2000年就已经进入老龄化社会,并将快速进入深度老龄化社会,养老形势将面临前所未有的挑战。面对巨量的老年人口,传统意义的“养儿防老”已经因长期计划生育变得不现实,机构养老存在的问题和传统养老观念,也使得今天的老人必须重新选择养老方式,社区居家养老无疑是较好的模式。为了直接切入社区居家养老的主题,抓住事物的关键,本文选择辽宁城市老人这一养老群体为研究对象探讨社区居家养老服务存在的问题及对策建议,其工业化进程较早,更具说服力和代表性。研究内容主要分三个部分。第一部分为选择路径、研究背景、研究方法、相关概念及理论基础,把理论知识与实践相结合,为研究辽宁城市社区居家养老服务问题奠定理论基础。第二部分详细分析了辽宁城市社区居家养老服务的现状以及存在问题和原因分析。第三部分通过对比北京、上海、广州、深圳等经济相对发达的城市居家养老服务模式的先进经验,查找辽宁城市社区居家养老服务存在的问题,并借鉴国内外的研究资料,从这些先进经验中得到启示。本文从实际出发,论述辽宁社区居家养老服务需由政府主导、社区等服务机构为依托,社会方适度参与,各部门协同运作的条件下共同建立,不能过度产业化。因为老年人口是社会的弱势群体,他们需要社会帮助和关怀,是社会保障的对象,不能只从他们身上赚钱,只有政府主导才更能满足普遍城市老人的养老需求,而过度产业化的养老服务更多的是对富裕人群养老生活的补充,不应该作为社区居家养老服务的主体。文章从经济性、科学性和人类文明进步三个角度看待辽宁城市社区居家养老服务问题。首先,对辽宁养老群体经济收入、需求状况等基本情况进行了解和分析,养老一定要有经济基础作为支撑,社区居家养老是最经济最有效的方式。政府、社会、个人三方共同努力,提供供给侧和需求侧相匹配的社区养老服务,这是现阶段解决养老问题的最佳选择。其次是科学性,利用现代科技的优势进一步完善社区居家养老服务的现代化建设。再就是现代人要正确认识生命,用现代文明的方式改变对生命和养老的认识,更加注重精神慰藉,比如临终关怀和安宁疗护等。当今社会条件下建立由政府主导、社区为单元的养老服务中心,通过养老服务中心统筹解决助餐、助浴、助医、助卫等急迫问题,才能完善好城市社区居家养老服务。本文力求跳出个体局限性,用经济的视角、科学的态度探索辽宁城市社区居家养老服务问题的有效解决途径,但是我省养老形势之严峻是前所未有的,未富先老、人口下降、老龄化迅速等等这些问题给社区居家养老服务带来诸多不确定因素,是今后努力的方向。