【摘 要】
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我国互联网普及范围广泛、网民规模巨大,人民群众利用互联网参与社会管理的意愿和行为普遍增强。近年来,我国网络涉警负面舆情频发,严重损害了公安机关的队伍形象和执法公信力;随着公安机关的改革和努力,网络涉警正面舆情开始出现并增多,并呈现网络涉警负面舆情和正面舆情并存的现状。本文的研究目标是:实现给网络涉警负面舆情做减法直至阻断的同时给网络涉警正面舆情做加法,以网络涉警舆情源头管理作为促进公安机关自我革命
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我国互联网普及范围广泛、网民规模巨大,人民群众利用互联网参与社会管理的意愿和行为普遍增强。近年来,我国网络涉警负面舆情频发,严重损害了公安机关的队伍形象和执法公信力;随着公安机关的改革和努力,网络涉警正面舆情开始出现并增多,并呈现网络涉警负面舆情和正面舆情并存的现状。本文的研究目标是:实现给网络涉警负面舆情做减法直至阻断的同时给网络涉警正面舆情做加法,以网络涉警舆情源头管理作为促进公安机关自我革命的新抓手、新动能,从而不断提高公安机关工作水平和能力、公安队伍形象以及战斗力等。本文通过分析网络涉警舆情的发生机制,得出网络涉警舆情源头管理可以从警察、互联网、群众三方面进行考虑,分析认为控制互联网侵犯公民监督权且现实操作性不强,对群众进行引导管理则成本大、效果不可控,所以最终将本文网络涉警舆情源头管理定位为:以人民群众的期待和标准为方向的警察队伍管理。本文使用4R危机管理理论的危机缩减管理理论、新公共管理理论、人力资源管理理论为依据进行研究。首先,本文对收集的近期网络涉警负面舆情案例进行研究,总结其反映的警察队伍的问题并分析原因,这些原因依据危机缩减管理理论就是要缩减的对象。其次,本文对收集的近期网络涉警正面舆情案例进行研究,总结网络涉警正面舆情源头的好做法和经验,这些案例反映了人民群众对警察的期待和标准,依据新公共管理理论这些就是警察队伍要努力的方向。最后,结合前面的分析和人力资源管理理论提出对策建议。网络涉警负面舆情反映警察队伍主要存在违纪违法、个人素质和能力、公共关系处置不当等问题,其原因主要有部分警察思想认识有缺陷、规章制度不健全、部分警察素质和能力不高、基础设施和新技术基础薄弱等。网络涉警正面舆情启示警察队伍可以从引导警察个人心存敬畏、提升警察综合素质与能力、优化警民关系、聚焦公安工作改革创新等方面着手努力。对策建议部分本文提出警察队伍通过提高警察的思想认识、加强制度建设与完善、强化警察素质和能力提升、加强资源和技术投入等进行改进,从而做好网络涉警舆情的源头管理工作。
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