值班律师制度研究

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随着我国司法体制改革的稳步推进,特别是认罪认罚从宽制度和刑事速裁程序的落实,值班律师制度再次吸引了公众的目光。我国值班律师制度的建立对于保障被追诉人的权利具有重要意义,对于推进案件繁简分流具有现实作用,也丰富了我国法律援助制度的内容。但在充分肯定其积极作用的同时,我们也必须要承认,我国的值班律师制度还可以更上一层楼。
  本文对值班律师制度进行了系统性的研究,全文一共分为五个部分:文章第一部分就值班律师制度做了总的概述,对值班律师制度的概念、内涵、性质、特点以及发展过程进行了梳理,并对值班律师与辩护律师、法律援助律师的概念进行了辨析;文章第二部分对值班律师制度的相关理论做出了介绍,值班律师制度的理论基础来源于国家责任说、人权保障说以及刑事诉讼构造,同时,其具有重要的秩序价值、效率价值以及正义价值;文章第三部分对域外值班律师制度的运行情况做出了横向的比较,主要选取了英国、加拿大、日本、澳大利亚、新西兰五个国家,从制度设立初衷以及值班律师的工作内容、人员组成和管理体系四个方面做出对比,为我国值班律师制度的具体构建积累经验;文章第四部分对我国的值班律师制度进行了全面的研究,介绍了我国值班律师制度的尝试与正式建立,分析了制度的主要内容,并着重论述了现阶段我国值班律师法律地位模糊、权利有限、功能异化、履职动力不足以及制度衔接不畅的问题;文章第五部分对我国值班律师制度的重构提出了建议,是全文的重点。值班律师制度的完善,在宏观上要与人权保障相适应,与司法改革相协调;在微观上要从明晰值班律师的法律地位入手,进而明确值班律师的相应职能和权利,并从扩宽选任渠道、探索值班律师转辩护人制度、顺畅制度衔接,及加强履职保障几个方面共同努力,以期值班律师制度焕发更加夺目的光彩。
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