政党作为一种政治组织,是当今政治学学科范畴内一个重点的研究对象。以中国共产党为主体的政党政治学研究,涉及到的研究内容非常广泛,和谐党群关系的构建是其研究中非常重要的内容。党群关系是中国共产党治国理政的重要基础,作为一个农村人口占总人口三分之一以上的农业大国,农村基层党组织作为党在农村全部战斗力的基础,肩负着党对农村全面领导的重大任务。村级和谐党群关系的构建,关系到作为基层战斗堡垒的党组织与人民群众的关系如何,更直接关乎到社会的稳定与中国共产党政治地位的稳固。新时期以来,农民的生活开始发生巨大变革。变革的背景之下,作为农村两个重要主体的村级党组织与村民随之也发生了相应的改变,党群之间的关系出现了一些不和谐的现象。党组织内部功能的收缩、权威的弱化以及建设资源的不足使村级党组织难以应对现实状况的变化。一些地方村级党组织的政治地位被逐渐边缘化,组织的权威也更是无从谈起。与此同时,农村群众自我意识的崛起和对于政治参与的冷漠态度,导致党群之间难以建立起有效的政治沟通,在单一的政治参与渠道之下,原有的政治沟通也失去其本身的效果。“找不到”、“不愿意找”、“找了也没用”成为一些地方村级党群联系的现状,党群之间的隔阂不断加深。如果这些问题得不到妥善的处理与解决,党组织将无法继续保持长期稳固的执政地位。本文以政党适应性理论为研究视角,结合湖北省S村“家门口服务”功能型党支部建设的现实状况,通过对其建立与实施的过程性分析,并对其最终的实施效果进行梳理归纳,试图回答在现实环境发生变化的条件下,湖北省S村如何通过“家门口服务”功能型党支部的调整与建设来解决新形势下农村党群关系疏离的问题,最后从政党适应性中的外部适应和内部调整两个层面分别提出了从“群众”与“政党”两方面理解优化党群关系的内部机制。S村在现实的党群关系优化过程中,“政党”与“群众”两个主体逐渐形成一种相互影响的合作互动关系,在具体的实践过程中各自在扮演不同的角色。正是从这一角度出发,本文提出和谐党群关系的实践展开具有“回应、整合与塑造群众”以及“政党自我革新、重塑与提升”的双重逻辑,并进一步对推进村级和谐党群关系的路径构建提出一些建议。