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摘要：人口问题一直以来都是制约我国全面协调发展的重要问题，计划生育工作一直以来都是我国的一项长期基本国策，但是就目前的计生宣传现状来看，计生工作表现出方式陈旧方法不灵活等等问题。本文主要通过对我国计生宣传工作现状的分析，来研究网络时代计生宣教工作的管理体系。
关键词：网络时代 计生宣教 方法及措施
Doi：10.3969/j.issn.1671-8801.2014.03.304
【中图分类号】R-1 【文献标识码】B 【文章编号】1671-8801（2014）03-0204-01
我国是世界上人口最多的发展中国家，人口问题一直以来都是制约我国全面协调发展的重要问题。在我国，计划生育是一项长期国策，计划生育工作的顺利开展需要特别重视宣传和教育，只有以宣传教育来作为群众的舆论导向，才能够逐渐的转变群众的传统生育观念，提高我国人口素质。
1 我国计生宣传工作的现状
近年来我国政府一直将人口计生工作来作为经济社会发展的主要任务，同时也在积极的探索和研究着人口计生宣教工作的创新机制。但是就目前计生宣教工作的现状来看，计生宣教工作表现出方式陈旧、方法不灵活等等问题，具体主要表现在以下几个方面：
1.1 工作机制表面化、形式化。在计生宣教的过程中，需要做到虚实结合，实中有虚，虚中有实，只有这样才能够在进行舆论向导的同时，更好地满足群众的物质需求。在实际的宣教过程中，我们可以看到很多浪费时间资源、服务资源以及工作资源的安排和做法，很多部门在工作机制方面不时抓实做，玩虚招玩堵塞，表面化以及形式化的东西太多，计生宣教工作无法落实到实处。
1.2 设备手段陈旧化。计生宣教工作表现出设备陈旧、片子陈旧、传单陈旧、手段陈旧。一直以来计生宣教工作的投入问题都是宣教工作无法顺利开展的主要难题，不管是宣教设备的配置，还是宣传品的制作，不管是宣传活动的开展，还是宣教队伍的建设，都需要大量的资金投入来进行支持。目前，我国计生宣教工作资金不到位现象严重的制约了计生宣教工作的开展，导致最终宣教工作的预期效果难以实现。
1.3 考核机制欠缺化。一直以来，计生宣教都不是我国人口计生工作考核评估的重点因素。由于在人口计生工作考核的过程中，计生宣教工作一直被弱化，因此直接使人们对宣教工作产生了可抓可不抓的偏见，在很多事情都布置和落实上都出现了瞒报和漏报的违法现象。
2 网络型计生宣传管理体系的建立
網络时代，随着社会性软件的广泛应用，人与互联网被融为一体。“对于个人来说，网络不仅仅是一个偌大的内容信息仓库.而是通过网络建立直接或间接的协作分享互联.这种互联是基于个人的互联，基于思想的互联，个人不再是置身于互联网之外的个体，而是通过社会性软件这样具有很强身份标识作用的网络节点，把不同的个体在网络中互联。并且通过‘自链，他链’进行群体类聚”。由此形成以人为中心的不同意见表达社群。在社群中个人之间可以分享信息源，交流意见。提升知情效率，促进隐性态度和显性意见之间的转化，深化主题挖掘功能，从而促进新舆论的生成。
2.1 引入网络技术。网络时代，在计生宣教的过程中应该要严格按照“更加自觉、更加主动”地要求，积极的改进工作方式和方法，改变传统的宣传内容和方式，追求受众满意的宣教效果，创建网络时代所特有的宣教工作新机制，将宣教工作融入到人文关怀和和谐社会的建设中。我们可以将科技手段、数字技术以及计算机网络技术等等一系列现代传播方式积极地引入到计生宣教工作中，并且配合传统宣传方式，比如标语宣传、印刷品宣传以及会议宣传等等，来实现现代方式和传统方式的有效结合，提高群众参与以及接受宣传的成效。
2.2 网络用户协同作业。互联网的聚合作用，使得对某个议题具有共同兴趣的个人聚集在一起，跨越了时间和空间的限制，进行分布式的协同作业，思维的表达通过所有表达主体的利益不断协商而生产出来。在网络中，互联网所倡导的开放、协作、共享的理念得到了前所未有的体现，互联网也第一次成为协同创造的网络，而不仅仅是通信和信息传播的网络，这种协同创造的机制，不仅对互联网发展带来一大突破，也会对人类知识和思想的传播、创新带来新的、甚至是革命性的突破。因此，我们可以通过计算机网络技术手段，建立计生宣教的官方网站，在网站中设立网友讨论区，通过对计生问题进行讨论来达到宣教的目的。
2.3 微博计生宣教。“微博”即微型博客（MicroBlog）的简称，是一个快捷、开放的信息平台，用户可以通过手机、网络等方式随时随地地和他人分享、传播、获取信息。与字数不受限制的博客相比，它短小精悍、每次发布的文字信息不能超过140字。微博作为信息时代的新生产物，正越来越多地被网民使用。为顺应这一发展潮流，计生部门也可以开设微博，以期能够更方便地与网民进行沟通交流，达到计生宣教的目的。在微博宣教的过程中，应该要摒弃传统的教条式的说教，通过网络通道，以科学的理论在网络中正确引导，树立正面形象，要注意绝对不能失去了自我，无时无刻都要注意自己的职责，贴近生活和民众，充分的调动广大民众的热情，要随时关注网络传播中出现的新情况、新问题，把解决新情况、新问题作为经常性的工作，实现长治久安。
3 总结
计生宣教工作是一项长期而艰难的工作，需要不断的以创新促发展，对现有的资源进行不断整合来打造出计生宣传的强势媒体。网络型计生宣传管理体系的建立，可以说是融合了人文关怀和和谐社会建设的计生宣教工作新机制，他将成为我国计生宣教工作的新趋向。
参考文献
[1] 葛文钰.浅谈提升人口和计划生育宣传教育工作的途径[J].才智.2009（26）
[2] 梅克保.强化先导意识 注重开拓创新 全面提升人口计生宣教工作水平[J].人口与计划生育.2010（11）
[3] 于国君，贾秀慈，李连晶.从宣教工作的变迁看人口计生工作的进步[J].人口与计划生育.2010（01）
[4] 赵霞.浅论新时期人口和计划生育宣传教育工作[J].科技信息（学术研究）.2007（29）
关键词：网络时代 计生宣教 方法及措施
Doi：10.3969/j.issn.1671-8801.2014.03.304
【中图分类号】R-1 【文献标识码】B 【文章编号】1671-8801（2014）03-0204-01
我国是世界上人口最多的发展中国家，人口问题一直以来都是制约我国全面协调发展的重要问题。在我国，计划生育是一项长期国策，计划生育工作的顺利开展需要特别重视宣传和教育，只有以宣传教育来作为群众的舆论导向，才能够逐渐的转变群众的传统生育观念，提高我国人口素质。
1 我国计生宣传工作的现状
近年来我国政府一直将人口计生工作来作为经济社会发展的主要任务，同时也在积极的探索和研究着人口计生宣教工作的创新机制。但是就目前计生宣教工作的现状来看，计生宣教工作表现出方式陈旧、方法不灵活等等问题，具体主要表现在以下几个方面：
1.1 工作机制表面化、形式化。在计生宣教的过程中，需要做到虚实结合，实中有虚，虚中有实，只有这样才能够在进行舆论向导的同时，更好地满足群众的物质需求。在实际的宣教过程中，我们可以看到很多浪费时间资源、服务资源以及工作资源的安排和做法，很多部门在工作机制方面不时抓实做，玩虚招玩堵塞，表面化以及形式化的东西太多，计生宣教工作无法落实到实处。
1.2 设备手段陈旧化。计生宣教工作表现出设备陈旧、片子陈旧、传单陈旧、手段陈旧。一直以来计生宣教工作的投入问题都是宣教工作无法顺利开展的主要难题，不管是宣教设备的配置，还是宣传品的制作，不管是宣传活动的开展，还是宣教队伍的建设，都需要大量的资金投入来进行支持。目前，我国计生宣教工作资金不到位现象严重的制约了计生宣教工作的开展，导致最终宣教工作的预期效果难以实现。
1.3 考核机制欠缺化。一直以来，计生宣教都不是我国人口计生工作考核评估的重点因素。由于在人口计生工作考核的过程中，计生宣教工作一直被弱化，因此直接使人们对宣教工作产生了可抓可不抓的偏见，在很多事情都布置和落实上都出现了瞒报和漏报的违法现象。
2 网络型计生宣传管理体系的建立
網络时代，随着社会性软件的广泛应用，人与互联网被融为一体。“对于个人来说，网络不仅仅是一个偌大的内容信息仓库.而是通过网络建立直接或间接的协作分享互联.这种互联是基于个人的互联，基于思想的互联，个人不再是置身于互联网之外的个体，而是通过社会性软件这样具有很强身份标识作用的网络节点，把不同的个体在网络中互联。并且通过‘自链，他链’进行群体类聚”。由此形成以人为中心的不同意见表达社群。在社群中个人之间可以分享信息源，交流意见。提升知情效率，促进隐性态度和显性意见之间的转化，深化主题挖掘功能，从而促进新舆论的生成。
2.1 引入网络技术。网络时代，在计生宣教的过程中应该要严格按照“更加自觉、更加主动”地要求，积极的改进工作方式和方法，改变传统的宣传内容和方式，追求受众满意的宣教效果，创建网络时代所特有的宣教工作新机制，将宣教工作融入到人文关怀和和谐社会的建设中。我们可以将科技手段、数字技术以及计算机网络技术等等一系列现代传播方式积极地引入到计生宣教工作中，并且配合传统宣传方式，比如标语宣传、印刷品宣传以及会议宣传等等，来实现现代方式和传统方式的有效结合，提高群众参与以及接受宣传的成效。
2.2 网络用户协同作业。互联网的聚合作用，使得对某个议题具有共同兴趣的个人聚集在一起，跨越了时间和空间的限制，进行分布式的协同作业，思维的表达通过所有表达主体的利益不断协商而生产出来。在网络中，互联网所倡导的开放、协作、共享的理念得到了前所未有的体现，互联网也第一次成为协同创造的网络，而不仅仅是通信和信息传播的网络，这种协同创造的机制，不仅对互联网发展带来一大突破，也会对人类知识和思想的传播、创新带来新的、甚至是革命性的突破。因此，我们可以通过计算机网络技术手段，建立计生宣教的官方网站，在网站中设立网友讨论区，通过对计生问题进行讨论来达到宣教的目的。
2.3 微博计生宣教。“微博”即微型博客（MicroBlog）的简称，是一个快捷、开放的信息平台，用户可以通过手机、网络等方式随时随地地和他人分享、传播、获取信息。与字数不受限制的博客相比，它短小精悍、每次发布的文字信息不能超过140字。微博作为信息时代的新生产物，正越来越多地被网民使用。为顺应这一发展潮流，计生部门也可以开设微博，以期能够更方便地与网民进行沟通交流，达到计生宣教的目的。在微博宣教的过程中，应该要摒弃传统的教条式的说教，通过网络通道，以科学的理论在网络中正确引导，树立正面形象，要注意绝对不能失去了自我，无时无刻都要注意自己的职责，贴近生活和民众，充分的调动广大民众的热情，要随时关注网络传播中出现的新情况、新问题，把解决新情况、新问题作为经常性的工作，实现长治久安。
3 总结
计生宣教工作是一项长期而艰难的工作，需要不断的以创新促发展，对现有的资源进行不断整合来打造出计生宣传的强势媒体。网络型计生宣传管理体系的建立，可以说是融合了人文关怀和和谐社会建设的计生宣教工作新机制，他将成为我国计生宣教工作的新趋向。
参考文献
[1] 葛文钰.浅谈提升人口和计划生育宣传教育工作的途径[J].才智.2009（26）
[2] 梅克保.强化先导意识 注重开拓创新 全面提升人口计生宣教工作水平[J].人口与计划生育.2010（11）
[3] 于国君，贾秀慈，李连晶.从宣教工作的变迁看人口计生工作的进步[J].人口与计划生育.2010（01）
[4] 赵霞.浅论新时期人口和计划生育宣传教育工作[J].科技信息（学术研究）.2007（29）