在维系封建社会稳定的过程中,古人对如何动员群众、管理社会以及运用公权力进行了思考。虽然未能发展出西方意义上的“社会治理”理论,但这不代表我们没有关于治理的智慧。春秋战国时关于如何治理社会,商鞅在“礼治”“德治”思想盛行之际,提出“法治”的理论,强调要重视法在社会治理中的重要作用,其治理思想核心是无论何时都必须遵循既定的法令。他提出来了一系列制度和措施来协调社会关系、稳定社会秩序,不仅促进了秦国的崛起,对当代中国社会治理的实践也有一定的启示意义。商鞅的的社会治理方案以“以法治理”为理论起点,主要内容包括“缘法而治”的基本模式、“法布于众”的普法理念、“任法去私”的治理方法以及“定分止争”的纠纷化解机制等四个部分。他强调治理依据应该“因时”“观俗”,顺应社会发展规律。为了让法具有执行力,提出“以法为教”“以吏为师”的普法措施,来保证治理依据的明白易知,并通过“别其势,难其道”等制度约束治理主体“任法去私”,落实治理政策。同时商鞅认为,一个治理有道的国家,应该“贵下断”,能够将矛盾纠纷解决在基层,为此建立了较为完善的社会治安防控体系,将矛盾“止于发”。商鞅强调法律在社会治理中的重要性,注重法律教育和普及,注重纠纷解决的效率,注重考察民情等,这些想法对于当时的时代来说无疑是有积极意义的,并对后世也有着重要的影响。但同时,受小农经济和专制集权主义的影响,商鞅的社会治理方案存在其时代的局限性,比如,治理途径单一、忽视民众正当的权利和自由以及残酷重刑主义等。对于这些局限,我们要以之为戒,避免在当代社会治理的过程中走弯路。当代中国法治建设离不开对中华民族传统治理智慧的继承和发展,社会治理既要遵循治理理论的一般规律,又要把握其本土化。当前,我国在社会治理实践中仍有些问题需要解决,例如社会的依法治理、社会公德之引导、普法的教育程度、社会的有效治理等。商鞅的社会治理方案中蕴含了某些先进的治理理念和治理方法,对于当代中国的治理实践有着重要的借鉴意义。我们要在习近平总书记的创新社会治理方式的理论指导下,深刻理解我国社会治理理论中“中国特色”的内涵,借鉴商鞅社会治理方案中的积极因素,同时对其传统的治理智慧进行积极的总结、分析,并对之加以创造性转化和利用,以构建当代和谐社会。