进入21世纪后,2003年SARS、2008年金融危机、2009年H1N1流感以及2019年新冠肺炎等突发公共事件的发生给全球带来严重影响,不仅使人民生命安全、财产安全受到影响,对全球区域发展也带来严重冲击,这些突发事件的屡次发生使提高城市韧性水平成为城市发展面临的重要问题。雄厚的经济实力是韧性城市的关键要素,能够为韧性城市建设提供充实的物质基础,而产业结构的调整优化是促进经济增长的关键一环,也是推进城市化和城市经济社会发展的重要动力之一。在西部大开发新格局的发展机遇下,研究西北地区如何利用产业结构优化及其与环境规制的良性互动推动韧性城市建设,提升西北地区抗风险能力,实现可持续发展具有深远意义。本文选取西北地区30个地级以上城市2004-2019年面板数据进行研究分析。首先,在厘清产业结构优化、环境规制和城市韧性的内涵及相关理论的基础上,剖析产业结构优化、环境规制对城市韧性的影响机理并提出理论假设。其次,通过测算西北地区产业结构优化水平和环境规制综合指数,分析西北地区产业结构优化和环境规制发展现状,并构建城市韧性综合评价指标体系且运用熵值法测度西北地区城市韧性综合指数,把握西北地区城市韧性发展的现实情况。最后,利用面板回归模型探究产业结构优化、环境规制和城市韧性三者间关系。通过基准回归分析、异质性分析和空间效应分析等,研究西北地区产业结构优化对城市韧性的影响,并引入环境规制,探究环境规制与产业结构优化如何共同影响城市韧性。经过实证研究,得出以下结论:（1）我国西北地区产业结构高级化水平整体不高,地区差异较大,大体呈增长趋势,个别城市出现负增长;产业结构合理化水平较低,仅银川和乌鲁木齐两市个别年份处于中高等水平,但并不稳定。（2）西北地区环境规制近年来整体取得明显成效,水平较高,但城市间存在断崖式落差,且部分城市环境规制强度出现倒退现象。（3）随着中强度韧性城市增加,西北地区城市韧性水平有所改善,处于中等水平,省会城市韧性水平更高;城市韧性水平差异明显缩小,相比区间差异,省内差异问题更为严重。（4）产业结构优化对城市韧性短期效应无法确定,长远来看能够促进城市韧性发展;此外,政府干预、市场容量、市场潜力和外资投入等因素对城市韧性的长短期影响也存在不同。（5）产业结构优化对西北地区城市各子系统的作用存在差异。产业结构合理化会显著抑制社会、生态和基础设施韧性,对经济韧性不显著;产业结构高级化显著促进经济和基础设施韧性,对社会和生态韧性不明显。（6）西北地区产业结构优化对城市韧性的影响存在城市规模异质性和时间异质性。（7）产业结构优化对西北地区城市韧性存在空间效应,产业结构优化不仅会对本地城市韧性产生影响,还会通过溢出效应影响周边地区。（8）环境规制在产业结构高级化影响城市韧性中发挥“U”型调节作用,在产业结构合理化影响城市韧性中发挥倒“U”型调节作用。根据研究结论,提出对策建议:（1）政府应发挥主体作用,将韧性理念融入城市规划和建设中,提高西北地区城市韧性水平。（2）西北地区继续推进产业结构优化升级,提升城市韧性。（3）充分发挥优势条件,化解不利因素,全面推进西北地区城市韧性提升。（4）完善环境规制体系,不断加强环境规制力度。（5）采取多元化规制手段,激发环境规制倒逼作用。