2021年5月31日,我国生育政策在二孩政策之后,再次进行调整:实行三孩政策及配套支持政策。三孩政策的落地与实施,也意味着我国的生育政策真正的从限制性转向了鼓励性。然而,三孩政策的实施却面临着一重重困境。实施三孩政策最直接的目的是提振我国的总和生育率,进而优化我国的人口结构,从我国历次人口普查所呈现的总和生育率显示我国已经已经迈入了低生育社会,实施鼓励性生育政策必要且紧急。三孩政策的顺利实施,需要多方面的辅助与支持,其中,社会保障体系与相关配套措施的建设无疑是十分重要的。三孩政策实施后,各项支持措施以及相关的规划也陆续出台,然而当前无论是社会保障的相关内容的完善程度,配套支持措施的建设水平,还是社会保障与三孩政策及其支持措施的衔接程度,都是不足以为三孩政策保驾护航。三孩政策所面对的困境,表面上看是生育率低下,难以提振,实际上背后折射出的是社会保障体系与社会生育支持措施的不完善与不健全,除此之外,我国长期实施的限制性生育政策,对我国生育意识、生育文化的影响也对三孩政策的实施形成了阻力。为此,一方面需要在社会保障体系以及社会生育支持措施内查漏补缺,补齐相关短板,另一方面也要注重社会保障与三孩政策及其配套措施的衔接,以建立起成体系的社会生育福利体系,从而实现对生育、养育行为全生命周期的保障。最后,还需要注重政策宣传,并在全社会的范围内,引导、塑造与三孩政策相匹配的社会氛围。本文结合社会保障与社会政策的相关理论,对我国三孩政策实施可能面临的困境以及原因进行分析,并由此为我国三孩政策的实施提供一定的政策建议,以期助力三孩政策的顺利实施。本文共七个部分:第一部分,主要对研究背景及意义、国内外研究现状、研究内容、方法及本文的创新与不足进行阐述;第二部分,介绍相关概念与相关理论基础;第三部分,通过查阅相关文献资料等,梳理我国生育政策在不同时期所面临的主要问题;第四部分,分别从社会保障体系、三孩政策的社会生育支持政策以及社会氛围三个方面来分析三孩政策实施面临的困境;第五部分,对第四部分所总结的困境进行分析,得出导致困境的具体原因;第六部分,将结合前文的分析,为化解三孩政策困境,助力三孩政策顺利实施提出政策建议。第七部分则是对本文的总结。